指令38/HD-TLĐに基づく組合員資格に関する一般規則
通達38号によると、組合員資格の対象は、労働者を雇用する組織や企業で働くベトナム人労働者です。基本的な条件は、労働者が自発的に加入し、ベトナム労働組合規約を遵守することに同意し、組合活動に参加する意思があることです。さらに、通達では、重大な法律違反や組合組織の共通の利益に反する行為を行った者など、組合員資格を有しないケースについても明確に規定されています。
組合員の権利は明確に強調されています。法的権利の保護、労働協約の策定への参加、物質的・精神的な生活の保障、研修や専門能力開発の受講などです。これには、憲章の遵守、組合活動への参加、組合費の全額納付という義務が伴います。
新たなガイドラインによると、労働組合への加入手続きは厳格に規制されており、公開性と透明性が確保されている。労働者は加入申請書を提出し、草の根労働組合組織が審査を行い、一定期間内に加入の可否を決定する。
範囲の拡大：外国人労働者も正式に組合に加入できるようになります。
通達38/HD-TLĐの重要な新点は、外国人労働者の労働組合への加入を認める点です。具体的には、ベトナムで12ヶ月以上の労働契約に基づいて働く外国人労働者は、労働組合への加入を申請する権利を有します。
この規則は、様々な経済形態の企業の従業員、およびベトナムで合法的に活動する外国組織および非政府組織の代表事務所の従業員に適用されます。入国対象者の拡大は、特に高度な技術要素や専門的な管理を必要とする分野において、ベトナムで働く外国人労働者の数が増加しているという社会経済発展の現実と一致しています。
外国人労働者の労働組合加入を認めることの意義
外国人労働者の労働組合加入を認めることは、労働者の代表権と保護の範囲を拡大するだけでなく、国際統合の深化という文脈における労働組合の先駆的な役割を強化することにも貢献します。労働組合に加入することで、外国人労働者は正当な権利を守り、制度や政策に関する情報にアクセスし、労使関係で生じる問題に関する支援を受けるための手段を増やすことができます。
企業にとって、外国人労働者が労働組合に加入することは、平等で透明性があり、法令を遵守した労働環境の構築に役立ちます。また、労働争議の抑制や、より持続可能な企業文化の構築にも貢献します。
特に、この規定は法的には、ベトナムが参加している国際労働機関（ILO）の条約第87号や条約第98号などの国際労働基準の実施に対するベトナムのコミットメントを示すものでもある。
外国人労働者の採用を実施する際の注意点
外国人労働者の労働組合への加入を実施するには、各レベルの労働組合組織がいくつかの点に注意を払う必要があります。まず、労働契約書を確認し、就労期間が少なくとも12ヶ月であることを確認する必要があります。加入申請書には、必要な情報と書類がすべて揃っていることを確認する必要があります。また、必要に応じて、外国人労働者が適切な言語で組合員の権利と義務を明確に理解できるよう支援する必要があります。
さらに、草の根労働組合は企業の人事部と連携して宣伝セッションを組織し、労働組合の権利と役割に関する情報を広め、外国人労働者が参加して効果的に活動するための最も好ましい条件を作り出す必要があります。
結論する
指令38/HD-TLĐに基づき外国人労働者の労働組合加入を認めることは、ベトナムの労働組合活動における重要な前進であり、グローバル化の文脈における柔軟性と積極性を反映しています。これは代表組織の拡大であるだけでなく、国籍を問わず労働者の権利保護に対するベトナムの強いコミットメントを示すものでもあります。企業や組織は、労働者の権利を保障し、現行の労働法を遵守するために、規則を迅速に更新し、適切に実施する必要があります。
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