공공 행정 및 비영리 단체의 회계는 회계 분야에서 가장 전문적인 분야 중 하나이며, 국가 예산 관리에서 매우 중요한 역할을 합니다. 기업 부문과는 달리, 공공 행정 및 비영리 단체의 회계는 예산 추정치와 공공 재정에 관한 법규를 철저히 준수하는 데 있어 절대적인 정확성을 요구합니다. 이 글에서는 이론부터 실무까지, 특히 2024년 TT-BTC호 공문서의 최신 개정 사항을 포함하여 포괄적인 개요를 제공함으로써, 이러한 기관에서 회계 업무를 시작할 때 더욱 자신감을 가질 수 있도록 돕겠습니다.
공공 부문 회계란 무엇인가요?
공공행정기관의 회계는 국가기관 및 공공서비스기관의 예산 수입 및 지출, 자산, 기타 자원에 대한 정보를 수집, 처리, 검증, 모니터링 및 제공하는 업무를 포함합니다. 이는 공공재정의 투명한 사용을 관리하고 모든 국가 자원이 본래 목적에 맞게 사용되도록 보장하며, 예산 추정치와 현행 법규를 엄격히 준수하는 핵심 관리 기능입니다. 이러한 환경에서 공공행정기관의 회계 담당자는 금전적 거래를 추적할 뿐만 아니라 공공자산과 국가 재정을 효율적으로 관리합니다.
공공 부문 조직의 회계에 관한 새로운 규정을 준수해야 하는 이유는 무엇입니까?
공공재정 개혁 방향에 맞춰, 24/2024/TT-BTC호 공문에 따른 새로운 규정으로의 전환은 재무보고 시스템을 표준화하고 국제 공공회계기준(IPSAS)에 점진적으로 근접하는 데 도움이 됩니다. 행정 및 비사업 부문의 회계에 새로운 규정을 동시에 적용하는 것은 법적 요건일 뿐만 아니라, 이러한 부문들이 자산 관리 역량을 향상시키고 연간 국가 예산 정산 과정에서 중대한 오류를 최소화하는 데에도 기여합니다.
행정 및 공공 서비스 기관에서의 회계의 주요 특징.
공공 행정 단위의 회계는 민간 기업의 회계와 비교했을 때, 특히 자본 관리의 대상과 방법 측면에서 매우 뚜렷한 특징을 가지고 있습니다.
규제의 적용 대상 및 범위
행정 및 비사업 단위에 대한 회계 시스템은 국가 기구 내의 다양한 유형의 조직에 널리 적용되며, 특히 다음과 같은 단위에 적용됩니다.
- 중앙 정부부터 지방 정부에 이르기까지 국가 기관 및 정부 단체.
- 공공 서비스 기관은 교육, 의료, 과학 및 기술과 같은 필수 분야에서 운영됩니다.
- 국가 예산 자금을 활용하고 회계 처리하는 정치 조직 및 사회 정치 조직.
- 프로젝트 관리 위원회는 공공 투자 자금과 비예산 국가 재정 자금을 활용합니다.
자금 조달원 및 지출 관리와 관련된 구체적인 사항.
이러한 사업체의 자금은 상품 판매나 상업 서비스 제공만으로 충당되는 것이 아니라 주로 공공 자원에서 나옵니다.
- 자율적 재정 지원(기관이 독립적으로 지출을 편성할 권리가 있는 경우)과 비자율적 재정 지원(국가가 설정한 특정 목표 및 과제에 따라 지출하는 경우)을 명확히 구분해야 합니다.
- 수업료, 병원비 및 기타 수익 창출 공공 서비스와 같은 전문 활동에서 발생하는 수익은 주에서 정한 수수료 및 요금 목록에 따라 엄격하게 관리해야 합니다.
- 국고를 통한 지출 통제 메커니즘: 행정 및 비사업 부서의 모든 지출은 예산 범위 내에 있어야 하며, 지급 전에 타당성을 확인해야 합니다.
기업 회계와의 간략한 비교.
이익과 매출에 초점을 맞추는 기업 회계와 달리, 공공 행정 기관의 회계는 예산 관리와 지출이 규정에 따라 집행되도록 보장하는 데 중점을 둡니다. 공공 기관은 일반적으로 매출원가와 사업 이익만을 반영하는 계정 대신, 예산 수입과 지출을 나타내기 위해 계정 유형 5(수익)와 6(비용)을 사용합니다. 가장 큰 차이점은 예산 추정치를 추적하는 데 사용되는 대차대조표 외 계정(유형 0)의 존재입니다. 이는 기업 회계에서는 전혀 생소한 개념이지만, 공공 행정 기관 회계의 핵심 요소입니다.
행정 및 비사업 법인의 회계 처리에 관한 회람 24/2024/TT-BTC의 주요 변경 사항.
2024/24/TT-BTC호 공문은 베트남의 행정 및 비사업 부문의 회계 관행 현대화에 있어 중요한 전환점을 의미합니다.
최신 회계 계정과목표
회계 시스템이 현대 금융 거래를 더욱 정확하게 반영하도록 개선되었습니다.
- 새롭게 추가된 계정 목록은 디지털 전환과 현대적인 공공 자산 관리 맥락에서 경제 거래를 정확하게 반영하기 위해 업데이트되었습니다.
- 현금 기준 회계에서 발생 기준 회계로의 전환은 행정 및 공공 서비스 부서의 회계 담당자들이 이전처럼 단순히 현금 흐름에 기반한 회계 처리가 아닌, 거래의 경제적 본질을 정확하게 반영하는 데 도움이 됩니다.
회계 문서 및 기록에 관한 규정
이번 새로운 지침은 문서 관리에 대한 엄격한 통제를 보장하면서도 유연성을 제공합니다.
- 국가 예산 및 재정과 직접 관련된 거래에 필요한 필수 서류 목록은 행정 및 공공 서비스 부서의 회계 오류를 방지하기 위해 명확하게 정의되어 있습니다.
- 내부 문서 설계에 있어 자율성 메커니즘을 통해 해당 부서는 2015년 회계법에 명시된 법적 요건을 완벽하게 준수하면서도 관리 측면에서 유연성을 확보할 수 있습니다.
- 행정 및 공공 서비스 기관을 위한 새로운 회계 기준에 따라 데이터 연결성과 정보 보안을 보장하기 위해 전자 회계 관행이 권장됩니다.
재무제표 작성 및 표시 방식의 변화.
재무 보고서는 더 이상 단순히 건조한 통계 자료가 아니라, 조직의 성과를 평가하는 도구로 자리 잡았습니다.
- 재무제표는 특정 시점에서 기업의 자산과 부채를 반영하는 데 중점을 둡니다.
- 성과 보고서는 예산 배분, 수수료 수입, 서비스 사업 운영과 관련된 결과를 명확하게 구분하여 보여줍니다.
- 관리 부문 및 비사업 부문의 회계 처리에 대한 재무제표 설명 주석에는 적용된 회계 정책에 대한 보다 자세한 내용과 해당 기간 동안 발생한 중요한 변경 사항에 대한 설명이 필요합니다.
일반적인 행정 및 공공 서비스 거래 회계 처리에 대한 안내.
새로 오신 분들이 회계 과정을 쉽게 이해하실 수 있도록 행정 및 공공 서비스 부서에서 가장 중요한 회계 업무 처리 방법에 대한 안내를 제공합니다.
주 예산 자금 회계 처리
이는 국가 예산에서 자금이 투입되는 가장 빈번하게 발생하는 사업입니다.
- 예산 편성 과정은 예산 통지서를 받는 것부터 시작하여, 지출을 위한 선지급 예산을 인출하고, 마지막으로 국고에서 선지급금을 정산하여 실제 지출로 전환하는 단계로 진행됩니다.
- 행정 및 공공 서비스 부서의 회계 담당자는 예산 추정치를 조정하거나, 자금을 다음 해로 이월하거나, 회계연도 말에 미사용 자금을 국가 예산으로 반환할 때 정확하게 처리해야 합니다.
사업 운영의 수익과 지출에 대한 회계 처리.
병원이나 학교와 같이 수익을 창출하는 기관의 경우, 이러한 수익원을 추적하는 것이 매우 중요합니다.
- 수수료 및 요금에 관한 법률 제97/2015/QH13호의 규정에 따라 해당 부서의 수익 창출 활동에서 발생하는 수익을 반영합니다.
- 대응 비용에 대한 회계 처리 방법은 흑자 또는 적자를 정확하게 파악하는 데 사용되며, 이는 재정 자율성 규정에 따라 부서 자금을 배분하는 기초가 됩니다.
고정자산의 감가상각 및 상각 관리.
공공 자산을 관리하려면 감가상각의 분류 및 계산에 있어 세심한 주의를 기울여야 합니다.
- 현재 고정자산 결정 기준은 재정부의 23/2023/TT-BTC호 공문에 따라 적용되며, 자산 가치가 1천만 VND 이상이고 내용연수가 1년 이상인 경우를 기준으로 합니다.
- 감가상각(연말에 관리 목적으로 사용되는 자산의 가치 감소를 기록하는 것)과 상각(서비스 및 사업 활동에 사용되는 자산에 대한 월별 비용을 기록하는 것)을 명확하게 구분하는 것이 필요합니다.
공공행정기관 회계에서 마모와 감가상각의 차이점을 명확히 이해하려면 아래 요약표를 참조하십시오.
| 비교 기준 | 자산 감가상각 계산 | 자산 감가상각 |
|---|---|---|
| 물체 | 행정 활동 및 프로젝트에 사용되는 자산. | 생산, 사업 및 서비스 활동에 사용되는 자산. |
| 실행 빈도 | 이 절차는 회계연도 말에 한 번만 수행하면 됩니다. | 이 작업을 매달 수행하십시오. |
| 목적 | 공공 자산의 잔존 가치를 반영합니다. | 자본 회수 및 서비스 비용 결정 |
| 회계 방법 | 자산 가치 하락분과 자금 조달 출처를 기록하십시오. | 비용 증가와 자산 가치 감소를 기록하십시오. |
조직 내에서 다양한 용도로 사용되는 자산은 감가상각과 상각 모두의 대상이 될 수 있다는 점에 유의하십시오.
연간 재무 정산 보고서 작성 절차
최종 결산은 행정 및 공공 서비스 기관의 회계 주기를 완료하는 데 있어 가장 스트레스가 많지만 동시에 가장 중요한 단계입니다.
해당 데이터를 국가 재정 자료와 비교하십시오.
보고서를 작성하기 전에 회계 담당자는 자신의 수치가 재무부의 수치와 일치하는지 확인해야 합니다.
- 부서의 회계 기록과 주 재무부의 예산 잔액 및 예금 잔액 확인 명세서 간의 정기적(월별, 분기별) 및 연말 대조 작업을 수행합니다.
- 이 가이드는 프로그램 코드 오류, 품목 유형 코드 오류 또는 예산 인출 과정의 실수와 같이 실제 지출액과의 차이를 유발하는 일반적인 오류를 다룹니다.
데이터를 수집하고 보고서를 최종 확정합니다.
대조 작업이 완료되면 회계 담당자는 장부를 마감하고 보고서를 작성하는 절차를 시작합니다.
- 결산 절차에는 예산 관리를 위한 대차대조표 외 계정(유형 0)과 대차대조표 내 계정(유형 1~9) 간의 잔액을 확인하는 과정이 포함됩니다.
- 행정 및 비사업 부문의 회계에서 재무 정산 보고서를 작성하는 기법은 회계 데이터와 재무부에서 승인 및 확인한 실제 지출 데이터 간의 정확성과 일관성을 보장합니다.
정산 시 오류를 방지하기 위한 유의 사항.
행정 및 공공 서비스 기관의 회계 관리에서는 할당된 한도를 초과하는 지출, 잘못된 재원 출처를 이용한 지출, 또는 유효하지 않은 증빙 서류 사용 등에 특별히 주의를 기울여야 합니다. 이러한 문제들은 정기 감사 시 감사 기관으로부터 결산 부적격 판정(결산 부적격)을 받기 쉬운 요인입니다. 결산 부적격은 기관의 평판에 악영향을 미칠 뿐만 아니라, 향후 몇 년간 예산 균형을 맞추는 데에도 어려움을 초래합니다.
행정 및 공공 부문 회계 연습 문제와 해답은 지식을 강화하는 데 도움이 됩니다.
다음은 여러분이 방금 학습한 행정 및 공공 서비스 부서의 기본 회계 절차를 복습하는 데 도움이 되는 몇 가지 예시 연습 문제입니다.
예산 인출 및 정기 운영 비용에 대한 연습 문제.
상황: 해당 부서는 정기 운영비로 5억 VND의 예산을 배정받았습니다. 해당 월에 부서는 전기 및 수도 요금 2천만 VND와 사무용품 구매비 1천만 VND에 대한 자금 이체 명령을 발행했습니다.
관리 및 비사업 부문의 회계 처리 지침:
- 예산 견적서를 수령하면: 출금 계좌 008(정기 예산 내역): 5억 VND.
- 전기 및 수도 요금 예산에서 자금을 인출할 때: 차변 계좌 611 / 대변 계좌 511: 20,000,000 VND; 동시에, 대변 계좌 008(실제 지출 내역): 20,000,000 VND.
- 사무용품 구매를 위해 예산에서 자금을 인출할 경우: 마찬가지로, 계좌 611에서 10,000,000 VND를 차감하고 계좌 511에서 10,000,000 VND를 대변에 기입하며, 동시에 계좌 008(실제 지출 내역)에도 10,000,000 VND를 대변에 기입합니다.
영업 실적 및 자금 배분 결정에 관한 연습 문제.
상황: 연말에 한 행정 및 공공 서비스 부서의 회계 담당자는 국가에 대한 모든 세금 납부 의무를 이행한 후 컨설팅 서비스에서 1억 VND의 흑자가 발생했음을 확인했습니다. 내부 지출 규정에 따라 해당 부서는 401,300 VND를 공공 서비스 활동 개발 기금에, 601,300 VND를 포상 및 복지 기금에 배정했습니다.
일지 작성 지침:
- 잉여금 이체: 계좌 421 차변 / 계좌 431 대변 (각 기금에 대한 세부 정보).
- 경력 개발 기금 배정액: 4천만 VND.
- 보상 및 복지 기금 배정액: 6천만 VND.
행정 및 공공 부문 회계 문서와 효과적인 학습 로드맵.
공공 행정 기관에서 숙련된 회계사가 되려면 체계적인 학습 과정과 신뢰할 수 있는 자료에 대한 접근성이 필요합니다.
기본 법률 문서
다음은 공공 행정 기관에서 근무하는 모든 회계 담당자가 반드시 숙지해야 할 필수 문서 목록입니다.
- 회계법 제88/2015/QH13호: 베트남 회계 업무에 관한 일반 규정.
- 2015년 국가예산법: 국가예산 수입과 지출 관리를 위한 법적 근거.
- 회람 24/2024/TT-BTC: 행정 및 비사업 부문에 대한 현행 회계 체제에 관한 가장 상세한 지침입니다.
- 공문 23/2023/TT-BTC: 공공기관의 고정자산 감가상각 및 상각 관리 및 계산에 관한 지침.
전문 회계 도구 및 소프트웨어
기술 시대에 행정 및 공공 서비스 기관에서 전문 회계 소프트웨어를 사용하는 것은 불가피합니다.
- 널리 사용 가능한 소프트웨어를 활용하면 재무부의 정산 보고서 작성 시 데이터 입력 프로세스를 자동화하고 오류를 최소화할 수 있습니다.
- 소셜 미디어 또는 전문 포럼의 온라인 공인회계 커뮤니티를 활용하여 지역 내 행정 및 공공 서비스 기관의 회계 관련 실무 경험을 교환하십시오.
연락처 정보 MAN – Master Accountant Network
- 주소: 호치민시 탄투안구 43번가 19A호
- 모바일/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- 이메일: man@man.net.vn
기타 서비스
- 감사: 감사 서비스, 건설 감사 서비스, 재무제표 감사 서비스
- 회계 및 세무: 세무 회계 서비스, 세금 보고서, 이전가격 자문. 세무 회계 서비스, 세무 보고 서비스, 이전가격 서비스, 제휴 트레이딩 서비스
- 법적 측면: 취업 허가 서비스, 사업자 등록 인증 서비스, 투자 증명서
- 다른: 이전가격 서비스, 제휴 트레이딩 서비스, 비즈니스 운영 컨설팅 서비스
콘텐츠 제작자: Mr. 레 호앙 투옌 – 창립자 겸 CEO MAN – Master Accountant Network, 베트남 CPA 감사원으로 회계, 감사 및 재무 컨설팅 분야에서 30년 이상의 경력을 보유하고 있습니다.
공공 부문 회계에 대한 자주 묻는 질문
공공 부문 조직에 처음 입사하는 사람들은 어떤 회계 모듈에 먼저 집중해야 할까요?
재무부의 예산 관리 및 자금 인출 기능부터 시작하는 것이 좋습니다. 이는 공공 행정 기관 회계의 핵심입니다. 예산 현금 흐름이 어떻게 작동하는지 이해하면 자산 관리나 수입 및 지출과 같은 다른 기능들을 훨씬 쉽게 이해할 수 있을 것입니다.
조직 내 자금 출처를 어떻게 신속하게 구분할 수 있을까요?
가장 간단한 방법은 주 예산 분류 체계의 예산 출처 코드를 활용하는 것입니다. 행정 및 공공 서비스 부서의 재정 관리에 있어 각 자금 출처(정규, 비정규 등)에는 고유한 코드 번호가 부여되어 혼동 없이 자금을 관리하고 추적할 수 있습니다.
공공 행정 기관의 회계 담당자도 기업의 회계 담당자처럼 세금 신고서를 제출해야 하나요?
만약 해당 단체가 서비스 또는 사업 활동으로 수익을 창출한다면, 일반 기업과 마찬가지로 관련 규정에 따라 부가가치세와 법인 소득세를 신고하고 납부해야 합니다.
