Chỉ trong tháng 11/2026, có ít nhất 10 nghị định, thông tư bắt đầu có hiệu lực, trải rộng từ dữ liệu, lao động, lưu trú đến chứng khoán, tín dụng và phí, lệ phí. Trong đó, mức phạt đến 120 triệu đồng với tổ chức có hành vi thu thập, tạo lập dữ liệu trái phép làm lộ thông tin nhạy cảm là điểm mà hầu hết doanh nghiệp không thể bỏ qua.
Với góc nhìn của người làm kế toán, mỗi văn bản mới đều có thể kéo theo thay đổi về quy trình, hồ sơ, chi phí hoặc rủi ro xử phạt. Bài viết dưới đây tổng hợp những chính sách mới từ tháng 11/2026, bám sát nội dung văn bản, kèm việc cụ thể doanh nghiệp cần làm để chủ động tuân thủ ngay từ ngày đầu.
Tổng quan những chính sách mới từ tháng 11/2026
Những chính sách mới từ tháng 11/2026 gồm 5 nghị định và 5 thông tư, có hiệu lực rải rác từ ngày 01/11 đến 26/11/2026. Bảng dưới đây sắp xếp theo ngày hiệu lực để kế toán dễ lên lịch rà soát.
| 生效日期 | 文档 | 场地 | Đối tượng chịu tác động chính |
| 01/11/2026 | Nghị định 357/2026/NĐ-CP | Nguồn thu từ cơ cấu lại vốn Nhà nước | Doanh nghiệp nhà nước, cơ quan đại diện chủ sở hữu, đơn vị sự nghiệp công lập |
| 01/11/2026 | Thông tư 156/2026/TT-BTC | Phí khai thác Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia | Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng thông tin; tổ chức thu phí |
| 06/11/2026 | Nghị định 359/2026/NĐ-CP | Về thành lập, tổ chức, hoạt động và cơ chế tài chính của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) | VAMC và các tổ chức tín dụng liên quan |
| 11/11/2026 | Nghị định 363/2026/NĐ-CP | Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dữ liệu | Hầu hết doanh nghiệp có thu thập, lưu trữ dữ liệu |
| 15/11/2026 | Nghị định 371/2026/NĐ-CP | Tuyển dụng người lao động Việt Nam của tổ chức cá nhân nước ngoài | Tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc phạm vi điều chỉnh |
| 15/11/2026 | Nghị định 392/2026/NĐ-CP | Giấy tờ tùy thân khi vào nhà nghỉ, khách sạn | Doanh nghiệp kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ |
| 16/11/2026 | Thông tư 145/2026/TT-BTC | Đăng ký, lưu ký, bù trừ, thanh toán giao dịch chứng khoán | Doanh nghiệp chứng khoán, có nghiệp vụ vay, cho vay chứng khoán |
| 20/11/2026 | Thông tư 147/2026/TT-BTC | Bãi bỏ Thông tư về hỗ trợ, cấp bù lãi suất | Ngân hàng thương mại và cơ quan, tổ chức liên quan |
| 23/11/2026 | Thông tư 149/2026/TT-BTC | Phí, lệ phí đo đạc, khoán sản, tài nguyên internet, nguồn nước | Doanh nghiệp trong các lĩnh vực nêu trên |
| 26/11/2026 | Thông tư 55/2026/TT-NHNN | Thông tun, báo cáo giám sát quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô | Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam |
Không phải văn bản nào cũng áp dụng cho mọi doanh nghiệp. Vì vậy, bước đầu tiên khi cập nhật những chính sách mới từ tháng 11/2026 là xác định đơn vị mình có thuộc đối tượng áp dụng hay không, sau đó mới đi vào chi tiết từng nhóm dưới đây.
Những chính sách mới từ tháng 11/2026 về dữ liệu: Rủi ro lớn nhất cho doanh nghiệp
Nhóm dữ liệu là nội dung có phạm vi tác động rộng nhất trong những chính sách mới từ tháng 11/2026, vì gần như doanh nghiệp nào cũng đang lưu trữ thông tin khách hàng, nhân sự và đối tác.
Nghị định 363/2026/NĐ-CP: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dữ liệu
Hiệu lực: Từ ngày 11/11/2026.
Nội dung chính: Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dữ liệu. Hành vi thu thập, tạo lập dữ liệu trái phép làm lộ thông tin nhạy cảm có thể bị phạt đến 120 triệu đồng đối với tổ chức.
Doanh nghiệp cần làm gì:
- Rà soát việc thu thập, lưu trữ, sử dụng và chia sẻ dữ liệu.
- Kiểm soát quyền truy cập và nguy cơ làm lộ thông tin nhạy cảm.
Góc nhìn kế toán: Bộ phận kế toán thường nắm giữ hồ sơ lương, thông tin tài khoản ngân hàng, hợp đồng và hóa đơn của khách hàng. Đây là những vùng cần ưu tiên rà soát.
Thông tư 156/2026/TT-BTC: Phí khai thác Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia
Hiệu lực: từ ngày 01/11/2026.
Nội dung chính: Thông tư quy định mức thu, giảm, chế độ thu, nộp phí khai thác và sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia. Mức phí từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/12/2028 là 300 đồng/trường dữ liệu.
适用对象： Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng thông tin và các tổ chức thu phí liên quan.
Góc nhìn kế toán: Nếu doanh nghiệp có nhu cầu khai thác thông tin từ cơ sở dữ liệu này, khoản phí tính theo trường dữ liệu nên được dự toán trước và lưu đủ chứng từ thu phí để hạch toán chi phí.
Những chính sách mới từ tháng 11/2026 về tuyển dụng lao động và cơ sở lưu trú
Hai nghị định cùng có hiệu lực ngày 15/11/2026, tác động trực tiếp đến quy trình vận hành hằng ngày của doanh nghiệp thuộc phạm vi điều chỉnh.
Nghị định 371/2026/NĐ-CP: Tuyển dụng người lao động Việt Nam của tổ chức, cá nhân nước ngoài
Hiệu lực: từ ngày 15/11/2026.
Nội dung chính: Nghị định quy định về tuyển dụng người lao động Việt Nam của tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc phạm vi điều chỉnh. Đơn vị sử dụng lao động phải thông báo nhu cầu tuyển dụng và công khai thông tin tuyển dụng theo quy định.
Doanh nghiệp cần làm gì: Nếu thuộc đối tượng áp dụng, cần rà soát:
- Quy trình tuyển dụng;
- Thông báo tuyển dụng;
- Nghĩa vụ báo cáo khi ký kết hoặc chấm dứt hợp đồng lao động.
Góc nhìn kế toán: Việc ký kết, chấm dứt hợp đồng lao động luôn gắn với hồ sơ lương, bảo hiểm và thuế thu nhập cá nhân. Kế toán nên phối hợp với bộ phận nhân sự để mỗi biến động hợp đồng đều được báo cáo đúng nghĩa vụ và cập nhật đồng bộ vào sổ sách.
Nghị định 392/2026/NĐ-CP: Giấy tờ tùy thân khi khách vào nhà nghỉ, khách sạn
Hiệu lực: từ ngày 15/11/2026.
Nội dung chính: Nghị định quy định về giấy tờ tùy thân sử dụng khi khách vào nhà nghỉ, khách sạn; cơ sở lưu trú phải kiểm tra giấy tờ theo quy định. Trường hợp khách không có giấy tờ tùy thân, cơ sở lưu trú phải thông báo cho công an có thẩm quyền sau khi bố trí phòng nghỉ.
Doanh nghiệp cần làm gì: Doanh nghiệp kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ cần cập nhật quy trình tiếp nhận khách và kiểm tra giấy tờ tùy thân.
Góc nhìn kế toán: Thông tin khách lưu trú cũng là dữ liệu cá nhân. Khi áp dụng quy trình mới, cơ sở lưu trú nên đồng thời rà soát cách lưu trữ giấy tờ của khách để không vi phạm quy định về dữ liệu tại Nghị định 363/2026/NĐ-CP nêu trên.
Những chính sách mới từ tháng 11/2026 trong lĩnh vực tài chính, chứng khoán, ngân hàng
05 văn bản thuộc nhóm này chủ yếu tác động đến doanh nghiệp ngành tài chính, doanh nghiệp nhà nước và tổ chức tín dụng. Doanh nghiệp ngoài các lĩnh vực này vẫn nên nắm để hiểu thay đổi từ phía đối tác, ngân hàng.
Thông tư 145/2026/TT-BTC: Đăng ký, lưu ký, bù trừ và thanh toán giao dịch chứng khoán
Hiệu lực: từ ngày 16/11/2026.
Nội dung chính: Thông tư quy định về đăng ký, lưu ký, bù trừ và thanh toán giao dịch chứng khoán; trong đó, giá trị tài sản bảo đảm khi vay chứng khoán phải đạt tối thiểu 110% giá trị khoản vay.
Doanh nghiệp cần làm gì: Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực chứng khoán hoặc có nghiệp vụ vay, cho vay chứng khoán cần rà soát quy trình quản lý tài sản bảo đảm.
例如： Với khoản vay chứng khoán trị giá 1 tỷ đồng, giá trị tài sản bảo đảm phải đạt tối thiểu 1.1 tỷ đồng (110% × 1 tỷ đồng).
Nghị định 357/2026/NĐ-CP: Nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước
Hiệu lực: từ ngày 01/11/2026.
Nội dung chính: Quy định về quản lý, sử dụng nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp và chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần.
适用对象： Doanh nghiệp nhà nước, cơ quan đại diện chủ sở hữu và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi điều chỉnh.
Nghị định 359/2026/NĐ-CP: Tổ chức và hoạt động của VAMC
Hiệu lực: từ ngày 06/11/2026.
Nội dung chính: Quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động và cơ chế tài chính của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC).
适用对象： Chủ yếu liên quan đến VAMC và các tổ chức tín dụng có hoạt động liên quan.
Thông tư 147/2026/TT-BTC: Bãi bỏ các thông tư về hỗ trợ, cấp bù lãi suất
Hiệu lực: từ ngày 20/11/2026.
Nội dung chính: Bãi bỏ toàn bộ và bãi bỏ một phần các thông tư hướng dẫn về hỗ trợ lãi suất, cấp bù chênh lệch lãi suất và cấp bù lãi suất khi thực hiện các chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước.
适用对象： Ngân hàng thương mại và các cơ quan, tổ chức liên quan đến việc thực hiện, thanh toán, quyết toán khoản hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước.
Góc nhìn kế toán: Doanh nghiệp đang có khoản vay ưu đãi được hỗ trợ lãi suất nên chủ động trao đổi với ngân hàng cho vay để nắm căn cứ pháp lý áp dụng sau khi các thông tư cũ bị bãi bỏ.
Thông tư 55/2026/TT-NHNN: Giám sát quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô
Hiệu lực: từ ngày 26/11/2026.
Nội dung chính: Sửa đổi, bổ sung quy định về thu thập, khai thác, chia sẻ thông tin và báo cáo phục vụ giám sát hoạt động quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô.
适用对象： Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam và các đơn vị liên quan.
Chính sách mới tháng 11/2026 về phí, lệ phí: Thông tư 149/2026/TT-BTC
Hiệu lực: từ ngày 23/11/2026.
Nội dung chính: Thông tư sửa đổi, bổ sung một số quy định về phí, lệ phí, gồm:
- Phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ;
- Phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản, lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản;
- Phí duy trì sử dụng tài nguyên Internet;
- Phí khai thác, sử dụng nguồn nước.
适用对象： Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ, khoáng sản, tài nguyên Internet, khai thác và sử dụng nguồn nước thuộc phạm vi điều chỉnh.
Góc nhìn kế toán: Phí duy trì tài nguyên Internet (như tên miền) là khoản nhiều doanh nghiệp phát sinh mà ít khi để ý. Khi mức phí thay đổi, kế toán cần đối chiếu chứng từ nộp phí với văn bản áp dụng để hạch toán đúng và đủ điều kiện tính vào chi phí. Doanh nghiệp chưa có bộ phận theo dõi chuyên trách có thể 聘请会计服务 để cập nhật các khoản phí, lệ phí mới vào sổ sách kịp thời.
Checklist áp dụng những chính sách mới từ tháng 11/2026 cho bộ phận kế toán
Để áp dụng những chính sách mới từ tháng 11/2026 mà không bị động, kế toán nên hoàn thành các bước dưới đây trước hoặc ngay khi từng văn bản có hiệu lực.
- Xác định phạm vi áp dụng: đối chiếu ngành nghề, loại hình doanh nghiệp với bảng tổng quan ở trên để lọc ra văn bản liên quan.
- Trước 11/11/2026, rà soát dữ liệu (Nghị định 363/2026/NĐ-CP): Kiểm tra việc thu thập, lưu trữ, sử dụng, chia sẻ dữ liệu; phân quyền truy cập phần mềm kế toán, hồ sơ lương, thông tin khách hàng.
- Trước 15/11/2026, lao động và lưu trú (Nghị định 371, Nghị định 392/2026/NĐ-CP): Cập nhật quy trình tuyển dụng, báo cáo hợp đồng lao động (nếu thuộc đối tượng); cập nhật quy trình tiếp nhận khách (nếu kinh doanh lưu trú).
- Trước 16/11/2026, chứng khoán (Thông tư 145/2026/TT-BTC): Kiểm tra tỷ lệ tài sản bảo đảm tối thiểu 110% với khoản vay chứng khoán.
- Trong tháng 11/2026, phí và lệ phí (Thông tư 156, Thông tư 149/2026/TT-BTC): Cập nhật mức phí mới vào dự toán chi phí, lưu đủ chứng từ nộp phí.
- Khoản vay ưu đãi (Thông tư 147/2026/TT-BTC): Làm việc với ngân hàng về căn cứ thanh toán, quyết toán hỗ trợ lãi suất sau ngày 20/11/2026.
- Lưu hồ sơ pháp lý: Tải và lưu bản gốc văn bản liên quan để làm căn cứ khi cơ quan chức năng kiểm tra.
Với các tình huống chưa rõ doanh nghiệp có thuộc phạm vi điều chỉnh hay không, hoặc cần đánh giá tác động đến sổ sách, chi phí, doanh nghiệp nên sử dụng 会计咨询服务 để có câu trả lời dựa trên tình hình thực tế của đơn vị.
总结
Những chính sách mới từ tháng 11/2026 không dàn trải đều cho mọi doanh nghiệp, phần lớn văn bản nhắm vào ngành đặc thù, riêng quy định xử phạt trong lĩnh vực dữ liệu tác động gần như toàn bộ doanh nghiệp. Việc cần làm ngay là xác định văn bản nào áp dụng cho đơn vị, rà soát quy trình liên quan và cập nhật vào sổ sách trước ngày hiệu lực.
Nếu doanh nghiệp muốn tập trung vào kinh doanh mà vẫn đảm bảo tuân thủ đầy đủ những chính sách mới từ tháng 11/2026, 全方位会计服务 là lựa chọn giúp cập nhật văn bản, xử lý sổ sách và báo cáo đúng hạn. Hãy liên hệ để được rà soát mức độ ảnh hưởng của các quy định mới đến doanh nghiệp bạn.
联系 MAN – 会计师大师网络 免费提供支持和建议！
联系信息 MAN – 会计师大师网络
- 地址： 胡志明市新顺区 43 街 19A 号
- 手机/Zalo： 0903 963 163 – 0903 428 622
- 电子邮件： man@man.net.vn
- Google商家信息： 查看 MAN – Master Accountant Network 的 Google 商家资料
- LinkedIn创始人： 查看专家 Le Hoang Tuyen 的 LinkedIn 个人资料。
负责制作和专业内容审核：先生 黎黄宣 – MAN – 高级会计师网络创始人兼首席执行官他是越南注册会计师，拥有超过 30 年的会计、审计、税务和公司法律咨询方面的丰富经验。
Câu hỏi thường gặp về những chính sách mới từ tháng 11/2026
Văn bản nào trong những chính sách mới từ tháng 11/2026 ảnh hưởng đến nhiều doanh nghiệp nhất?
Nghị định 363/2026/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dữ liệu, có hiệu lực từ 11/11/2026, vì hầu hết doanh nghiệp đều thu thập và lưu trữ dữ liệu.
Mức phạt cao nhất với hành vi làm lộ thông tin nhạy cảm là bao nhiêu?
Hành vi thu thập, tạo lập dữ liệu trái phép làm lộ thông tin nhạy cảm có thể bị phạt đến 120 triệu đồng đối với tổ chức.
Phí khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia là bao nhiêu?
Từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/12/2028, mức phí là 300 đồng/trường dữ liệu (Thông tư 156/2026/TT-BTC).
