行政機関および非事業部門の会計は、会計の中でも最も専門性の高い分野の一つであり、国家予算管理において極めて重要な役割を果たしています。事業部門とは異なり、行政機関および非事業部門の会計では、予算見積りや財政に関する法的規制の遵守において絶対的な正確性が求められます。この記事では、理論から実務まで、特に通達24/2024/TT-BTCの最新の更新点を中心に、包括的な概要を提供します。これにより、これらの部門で会計業務を始める際に、より自信を持って取り組むことができるようになります。
公共部門の会計とは何ですか?
行政機関における会計業務は、国家機関および公共サービス機関における予算収入・支出、資産、その他の資源に関する情報の収集、処理、検証、監視、提供を伴います。これは、公的資金の透明性を確保し、すべての国家資源が予算見積と現行の法的規制を厳格に遵守しながら、本来の目的に沿って使用されることを保証する、中核的な管理機能です。こうした環境において、行政機関の会計担当者は、金銭取引の追跡だけでなく、公的資産と国家財政資金の効率的な管理にも取り組んでいます。
公的機関の会計に関する新しい規制に準拠する必要があるのはなぜですか?
財政改革の方向性に沿って、通達24/2024/TT-BTCにおける新規則への移行は、財務報告システムの標準化を促進し、国際公会計基準（IPSAS）への漸進的な接近を促進します。行政機関と非事業部門の会計における新規則の同時適用は、法的要件であるだけでなく、これらの部門の資産管理能力を向上させ、年間国家予算決算プロセスにおける重大な誤りを最小限に抑えることにも役立ちます。
行政および公共サービス部門における会計の主な特徴。
公的行政機関の会計は、主に資本管理の対象と方法において、民間企業の会計と比べて非常に異なる特徴を持っています。
適用対象および規制の範囲
行政部門および非事業部門の会計システムは、具体的には以下の部門を含む国家機構内のさまざまな種類の組織に広く適用されています。
- 中央レベルから地方レベルまでの国家機関および政府機関。
- 公共サービス部門は、教育、医療、科学、技術などの重要な分野で活動しています。
- 国家予算資金を活用し、会計処理する政治組織および社会政治組織。
- プロジェクト管理委員会は、公共投資基金と予算外の国家財政基金を活用します。
資金源と支出管理に関する詳細。
これらのユニットでは、資金は商品の販売や商業サービスの提供のみからではなく、主に公的資源から調達されます。
- 自律的な資金調達（ユニットが独自に支出を調整する権利を持つ）と非自律的な資金調達（国が設定した特定の目標とタスクに従って支出する）を明確に区別する必要があります。
- 州の料金および手数料リストに従って、授業料、入院費、その他の収益を生み出す公共サービスなどの専門活動からの収益を厳密に管理します。
- 国庫を通じた支出管理メカニズム: 行政部門および非事業部門の会計におけるすべての支出は予算の範囲内でなければならず、支払いが行われる前にその有効性が確認されなければなりません。
企業会計との簡単な比較。
利益と収入に重点を置く企業会計とは異なり、公共行政機関の会計は予算管理と支出が規則に従って確実に行われることに重点を置いています。公共行政機関は通常、売上原価と事業利益のみを反映する勘定ではなく、タイプ5（収益）とタイプ6（費用）の勘定科目を用いて予算収入と支出を計上します。最大の違いは、予算見積りを追跡するために用いられるオフバランス勘定（タイプ0）の存在です。これは企業会計では全く馴染みのない概念ですが、公共行政機関の会計においては中核的な要素です。
行政機関および非事業体の会計に関する通達 24/2024/TT-BTC の主な変更点。
通達 24/2024/TT-BTC は、ベトナムの管理部門および非事業部門の会計慣行の近代化における大きな転換点となります。
最新の会計勘定科目表
会計システムは、現代の金融取引をより正確に反映するように改良されました。
- 新しく追加されたアカウントの更新されたリストは、デジタル変革と現代の公共資産管理の文脈における経済取引を正確に反映することを目的としています。
- 会計の考え方を現金主義から発生主義へと転換することで、行政や公共サービス部門の会計士は、従来のように単にキャッシュフローに基づいて会計するのではなく、取引の経済的性質を正確に反映できるようになります。
会計書類および記録に関する規制
新しい通達は、文書管理に対する厳格な制御を維持しながら柔軟性を実現します。
- 行政機関や公共サービス部門の会計における誤りを避けるために、国家予算や財務に直接関連する取引の必須文書のリストが明確に定義されています。
- 内部文書の設計における自主性メカニズムにより、部門は 2015 年の会計法に規定されている法的要件を完全に遵守しながら、柔軟な管理を行うことができます。
- 行政機関および公共サービス部門の新しい会計基準に従ってデータの接続性と情報セキュリティを確保しながら、電子会計の実践が奨励されています。
財務諸表の作成および提示方法の変更。
財務報告書はもはや単なる無味乾燥な統計ではなく、組織の業績を評価するためのツールとなっています。
- 財務諸表は、特定の時点における企業の資産と負債を反映することに重点を置いています。
- パフォーマンスレポートでは、予算配分、保留料金、サービス事業運営の結果が明確に区別されています。
- 管理部門および非事業部門の会計における財務諸表の注記には、適用された会計方針と期間中の重要な変更に関する説明に関するより詳細な記述が求められます。
一般的な行政および公共サービス取引の会計ガイド。
初心者がプロセスを視覚的に理解できるように、行政および公共サービス部門における会計の最も重要な側面を処理するためのガイドを以下に示します。
州予算資金の会計
これは、州の予算からの資金が関係する、最も頻繁に行われる操作です。
- 業務プロセスは、予算通知の受信、支出のための前払予算の引き出し、そして最後に国庫で前払金を決済して実際の支出に換算することから始まります。
- 行政機関や公共サービス部門の会計担当者は、予算見積りの調整、翌年への資金の繰り越し、年度末に未使用資金を州予算に返還する際など、正確に処理する必要があります。
事業活動の収益と費用を会計処理します。
病院や学校などの収益を生み出す組織にとって、これらの収入源を追跡することは非常に重要です。
- 料金および手数料に関する法律第 97/2015/QH13 号の規定に従って、ユニットの収益創出活動からの収益を反映します。
- 当該費用の計上方法は、剰余金または不足金を正確に判定するために使用され、その後、財政の自主性に関する規定に従ってユニット資金を配分するための基礎となります。
固定資産の減価償却を管理します。
公共資産を管理するには、減価償却の分類と計算に細心の注意を払う必要があります。
- 固定資産を決定するための現在の基準は、財務省の通達 23/2023/TT-BTC に従って適用され、価値のしきい値は 1,000 万 VND 以上、耐用年数は 1 年以上です。
- 減価償却（管理運営に使用した資産の価値の減少を年度末に計上すること）と償却（サービスや事業活動に使用した資産の毎月の費用を計上すること）を明確に区別する必要があります。
公共行政単位の会計における損耗と減価償却の違いを明確にするには、以下の要約表を参照してください。
| 比較基準 | 資産の減価償却の計算 | 資産の減価償却 |
|---|---|---|
| 物体 | 管理活動やプロジェクトに使用される資産。 | 生産、ビジネス、サービス活動に使用される資産。 |
| 実行頻度 | これを会計年度末に 1 回実行します。 | これを毎月実行します。 |
| 目的 | 公共資産の残存価値を反映します。 | 資本回収とサービスコストの決定 |
| 会計方法 | 資産価値の減少と資金源を記録します。 | 費用の増加と資産価値の減少を記録します。 |
一部の資産は、組織内でさまざまな目的で使用される場合、減価償却と償却の両方の対象となる場合があることに注意してください。
年次決算報告書の作成手順
最終会計は、行政および公共サービス部門の会計サイクルを完了する上で、最もストレスの多い段階ですが、最も重要な段階でもあります。
データを国庫のデータと比較します。
報告書を作成する前に、会計士は自分の数字が財務省の数字と「一致」していることを確認する必要があります。
- ユニットの会計記録と国庫の予算残高および預金残高の確認明細書との間で定期的（月次、四半期ごと）および年末の調整を実施します。
- このガイドでは、プログラム コードや項目タイプ コードの誤り、予算引き出しプロセスの間違いなど、実際の支出額との不一致につながる一般的なエラーについて説明します。
データを収集し、レポートを完成させます。
調整が完了すると、会計士は帳簿を締めてレポートを準備するプロセスを開始します。
- 決算手続きでは、予算管理のためのオフバランス口座（タイプ 0）とオンバランス口座（タイプ 1 ～ 9）の残高を確認します。
- 管理部門および非事業部門の会計における財務決算報告書を作成するための手法により、会計データと財務省が承認および確認した実際の支出データ間の正確性と一貫性が確保されます。
決済時に間違いが起きないように注意するポイント。
行政機関および公共サービス機関の会計においては、予算超過、不適切な資金源からの支出、あるいは無効な証拠書類の使用など、特に注意を払う必要があります。これらは、定期監査において検査・監査機関による却下（決算書の却下）の対象となりやすい問題です。却下は、当該機関の評判を損なうだけでなく、次年度以降の予算均衡にも支障をきたします。
行政および公共部門の会計演習と解答は知識の強化に役立ちます。
以下は、学習した行政部門および公共サービス部門の基本的な会計手続きを確認するのに役立つ、いくつかの例示的な演習です。
予算の取り崩しと通常運営経費についての演習。
状況：当該部署は通常の運営経費として5億ドンの予算配分を受けていました。当該月、当該部署は電気代と水道代合計2,000万ドン、事務用品購入費合計1,000万ドンの資金を振り替えるよう、出金命令を出しました。
管理部門および非業務部門における会計エントリのガイドライン:
- 予算見積りを受け取ったら：借方口座 008 (通常予算の詳細): 500,000,000 VND。
- 電気と水道の予算から資金を引き出す場合：借方口座 611 / 貸方口座 511：20,000,000 VND。同時に、貸方口座 008（実際の支出の詳細）：20,000,000 VND。
- 事務用品の購入のために予算から資金を引き出す場合：同様に、借方口座 611 / 貸方口座 511：10,000,000 VND。同時に貸方口座 008（実際の支出の詳細）：10,000,000 VND。
運用結果と資金配分を決定するための演習。
状況：ある行政・公共サービス部門の会計担当者は、年末に国への納税義務をすべて履行した後、コンサルティングサービスから1億ドンの剰余金を計上しました。内部支出規定に基づき、部門は40%ドンを公共サービス活動開発基金に、60%ドンを報酬・福利厚生基金に配分しました。
ジャーナルエントリの手順:
- 剰余金振替：借方口座421／貸方口座431（詳細は各資金ごと）。
- キャリア開発基金からの割り当て：40,000,000 VND。
- 報酬および福祉基金からの配分：60,000,000 VND。
行政および公共部門の会計文書と効果的な学習ロードマップ。
公共部門の組織で熟練した会計士になるには、体系的な学習パスと信頼できるリソースへのアクセスが必要です。
基本的な法的文書
以下は、公的行政機関で働く会計士が習得しなければならない必須文書です。
- 会計法第88/2015/QH13号：ベトナムにおける会計業務に関する一般規則。
- 2015 年国家予算法: 国家予算の収入と支出を管理するための法的根拠。
- 回覧 24/2024/TT-BTC: 管理部門および非事業部門の現在の会計制度に関する最も詳細なガイド。
- 回覧 23/2023/TT-BTC: 公的機関における固定資産の減価償却および償却の管理と計算に関するガイダンス。
専門的な会計ツールとソフトウェア
テクノロジーの時代において、行政機関や公共サービス部門向けの専門的な会計ソフトウェアの使用は避けられません。
- 広く利用可能なソフトウェアを適用することで、データ入力プロセスを自動化し、財務省の決済レポートを生成する際のエラーを最小限に抑えることができます。
- ソーシャル メディアや専門フォーラム上のオンライン公認会計士コミュニティを活用して、地域で発生する行政機関や公共サービス部門の会計に関する実践的な経験を交換します。
連絡先 MAN – マスター会計士ネットワーク
- 住所：ホーチミン市タントゥアン区43番地19A号
- 携帯電話/ザロ: 0903 963 163 – 0903 428 622
- メールアドレス: man@man.net.vn
その他のサービス
- 監査: 監査サービス, 建設監査サービス, 財務諸表監査サービス
- 会計と税務: 税務会計サービス, 税務報告書, 移転価格アドバイザリー. 税務会計サービス, 税務申告サービス, 移転価格サービス, アフィリエイト取引サービス
- 法的側面: 就労許可サービス, 事業登録認証サービス, 投資証明書
- 他の： 移転価格サービス, アフィリエイト取引サービス, ビジネスオペレーションコンサルティングサービス
コンテンツ制作：Mr. レ・ホアン・トゥエン – MAN – Master Accountant Network の創設者兼 CEO、会計、監査、財務コンサルティングの分野で 30 年以上の経験を持つベトナムの CPA 監査人。
公共部門会計に関するよくある質問
公共部門組織の初心者は、まずどの会計モジュールに重点を置くべきでしょうか?
まずは財務省の予算管理と歳出機能から始めましょう。これは公共行政機関の会計の中核を成すものです。予算のキャッシュフローの仕組みを理解すれば、資産管理や歳入歳出といった他の機能も理解しやすくなります。
組織内の資金源を迅速に区別するにはどうすればよいでしょうか?
最も簡単な方法は、州予算分類システムの予算源コードを利用することです。行政機関や公共サービス機関の会計処理では、各資金源（通常、非通常など）に固有のコード番号が付与されるため、資金の会計処理と追跡が混乱なく行えます。
公的行政機関の会計士は、企業の会計士のように納税申告書を提出する必要がありますか?
法人がサービスまたは事業活動から収益を得た場合、企業と同様に、規定に従って付加価値税と法人所得税を申告し、納付する必要があります。
