在2026年由大数据和人工智能驱动的快速转型数字经济背景下，掌握财务法规是企业实现可持续增长和避免不必要法律风险的先决条件。任何会计师、审计师或企业主都必须了解的最重要的法律文件之一是…… 第174/2016/ND-CP号法令.
为指导2015年《会计法》若干条款的实施，第174/2016/ND-CP号法令成为所有活动的指导原则，涵盖从文件编制和记账到组织结构和长期文件归档等各个方面。本文将详细介绍最新信息，并深入分析第174/2016/ND-CP号法令在当前数字化治理时代下的实施情况。
第174/2016/ND-CP号法令及其适用范围概述
2016 年 12 月 30 日，政府颁布了第 174/2016/ND-CP 号法令，并于 2017 年初正式生效。尽管市场发生了重大变化，并且直到 2026 年还推出了补充通告，但第 174/2016/ND-CP 号法令在建立越南会计制度标准方面的核心价值仍然不变。
第174/2016/ND-CP号法令的适用范围非常广泛，几乎涵盖所有经济实体。适用对象包括：
- 国家机构、公共服务单位和使用公共资金的组织。
- 所有经济部门的企业（股份公司、有限责任公司、私营企业）。
- 大型合作社、家庭企业和个体企业。
- 在越南开展业务的外国组织承担会计工作。
这证实，无论企业规模大小，遵守第174/2016/ND-CP号法令中概述的原则都是一项强制性的法律义务。对这些规定的误解或误用可能导致严重的税务风险，甚至可能使企业负责人承担刑事责任。
会计凭证和数字签名相关规定
根据第 174/2016/ND-CP 号法令的精神，只有完全符合会计法规定的基本要求并受该法令具体指导的文件，其法律效力才能得到承认。
根据第174/2016/ND-CP号法令，文件的强制性内容
所有生成的单据必须包含以下内容：单据名称、编号、签发日期、签发/接收单位的名称和地址、经济内容概要、数量、单价、总金额，尤其需要负责人的签名。根据第174/2016/ND-CP号法令，缺少足够签名或签名伪造的单据完全无效。
电子文档和数字签名
第174/2016/ND-CP号法令第5条明确规定了电子文档的要求。在2026年科技时代背景下，数字签名的安全性至关重要。企业需要了解电子文档在何种条件下才能被视为具有法律效力的会计凭证：
- 在整个存储过程中，必须确保数据的完整性、可靠性和安全性。
- 它必须能够以完整的形式访问、导出和使用，以便在需要控制时使用。
- 如果电子文档有多页，则必须对整个文档进行数字签名认证，以防止未经授权修改其内容。
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处理紧急情况
事实上，税务审计表明，许多企业在面对会计凭证遗失时往往不知所措。第174/2016/ND-CP号法令对此作出了非常严格的规定：当发现会计凭证遗失、焚毁或因客观原因损毁时，企业必须立即编制报告，查明原因，并通知相关部门（税务机关、警察）。如果这些凭证涉及应收账款、应付账款或预算收支，则未能按第174/2016/ND-CP号法令的要求进行报告，可能导致企业被征收基于风险评估的税款。
会计凭证的保存期限：有效管理的分类。
会计凭证的归档是财务管理中最重要的环节之一。目前最常见的违规行为是未能在第174/2016/ND-CP号法令规定的期限内归档凭证。根据该法令第12至14条，归档期限分为三类：
最短储存期限为5年（第12条）
这些通常是支持运营职能的文件，并不直接用于会计分录或财务报告。例如，收据、付款凭证和库存收据/送货单已记录在单位的会计账簿中，但并未保存在会计部门的档案中。然而，根据第174/2016/ND-CP号法令的规定，企业仍须妥善保存这些文件，以备不时之需。
最短储存期限为10年（第13条）
这是一组重要的商业文件和记录，其中包括：
- 直接用于记录交易和编制财务报表的会计凭证（发票、纳税申报表）。
- 详细会计账簿，年度汇总会计账簿。
- 年度财务报告已获批准。
- 与政府机构审计和检查相关的文档。
- 与已完成投资项目相关的文档。根据第174/2016/ND-CP号法令，在10年期限届满前销毁这些文档属于严重违法行为。
永久存储组（第 14 条）
通常情况下，大型企业会根据第 174/2016/ND-CP 号法令永久保存年度财务报表或与长期资产所有权相关的记录。
销毁过期会计凭证的程序（第16条）
许多会计师误以为发票一旦过期，就可以立即作为废品出售或销毁。然而，第174/2016/ND-CP号法令规定了非常严格的程序：
- 成立会计文件销毁委员会。
- 对要销毁的文件进行清点、分类和编目。
- 准备一份会计文件销毁记录，并由理事会所有成员全程签字。未按此程序办理亦视为违反第174/2016/ND-CP号法令的管理规定。
会计部门的组织结构和首席会计师的标准
会计部门的组织结构是确保企业依法经营的关键因素。第174/2016/ND-CP号法令对会计部门负责人的职责和责任作出了非常具体的规定。
首席会计师标准
要获得正式任命，首席会计师必须符合第 174/2016/ND-CP 号法令中规定的严格标准：
- 他们必须具备完全的法律行为能力和良好的道德品行。
- 资格要求：乡/区级单位的最低资格要求是中级会计证书；中央或省级单位或大型企业的最低资格要求是大学学位。
- 培训证书：必须持有财政部规定的首席会计师证书。
- 经验：拥有大学学位者至少需要 2 年的实际工作经验，拥有职业/大专学位者至少需要 3 年的实际工作经验。
参考： 聘请一位首席会计师
某些情况下，个人被严格禁止从事会计工作。
为确保客观性并防止腐败，第174/2016/ND-CP号法令列出了禁止从事会计工作的人员名单，其中包括：目前正在接受刑事调查的人员、被法院判决禁止从事会计工作的人员，以及会计单位负责人（针对某些类型的会计单位）的父母、配偶和子女。违反第174/2016/ND-CP号法令的此项规定将导致其签署的财务报告被取消。
计量单位与会计制度：报告的一致性
第174/2016/ND-CP号法令规定：
- 货币：标准单位为越南盾（VNĐ）。对于外币交易，会计人员必须同时跟踪原始货币和按交易时的实际汇率或财政部和第 174/2016/NĐ-CP 号法令指导的平均汇率转换后的价值。
- 计量单位和时间：必须使用越南官方计量单位（米、千克、工时等）。如果使用其他国际计量单位，则必须进行等效换算，以确保可比性。
根据第174/2016/ND-CP号法令，禁止的行为和处罚如下。
会计法的严格性在其禁止行为清单及相应处罚中体现得淋漓尽致。第174/2016/ND-CP号法令明确禁止以下行为：
- 保存两套会计记录：这是最严重的违法行为，旨在逃税或进行金融欺诈。
- 伪造文件：制造不存在的虚假发票或费用单据。
- 未经授权销毁文件：故意损坏或销毁尚未过期的文件，以掩盖不法行为的证据。
- 串通行证和贿赂：会计师与第三方勾结，非法获取公司资产的行为。
总结
第174/2016/ND-CP号法令并非仅仅是一份概述枯燥行政程序的文档；它是保护企业财务透明度的屏障。随着国际审计标准和税务检查日益严格，严格遵守第174/2016/ND-CP号法令将有助于企业：
- 避免风险和行政处罚。
- 提高财务信息的准确性，以利于管理。
- 在投资者和合作伙伴面前树立专业且值得信赖的形象。
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内容制作：先生 黎黄宣 – MAN – Master Accountant Network 的创始人兼首席执行官，越南注册会计师，拥有超过 30 年的会计、审计和财务咨询经验。
关于第 174/2016/ND-CP 号法令的常见问题
您必须出具丢失文件报告，并附上卖方的确认函，然后立即通知直接监管的税务机关，寻求有关如何处理此情况的指导，以避免在税务结算时费用不予扣除。
绝对不行。第174/2016/ND-CP号法令规定，纸质文件上的签名必须是亲笔签名（用钢笔直接签名）。预先刻印的签名在会计方面不具有法律效力。 如果我丢失了已经用于报税的进项发票，我该怎么办？
关于文件签名方面的规定，是否允许使用预先刻好的签名？
