自2026年7月1日起，会计服务公司设立的要求已发生彻底改变。当天，政府正式将会计行业从有条件投资和经营领域清单中移除。许多旧文件和文章仍然沿用2015年《会计法》的规定，而该法现已失效。本文将准确更新最新的法律依据、企业仍需满足的条件以及设立会计服务公司前需要注意的风险。
为什么在2026年，开设会计服务公司的资格要求问题会引起争议？
如果您现在在线搜索开设会计服务公司的要求，您很可能会遇到两组相互矛盾的信息：
- 一方坚持认为，至少需要两名执业会计师出资，法定代表人必须是执业会计师，并且他们必须取得从事会计服务的资格证书；
- 另一方则声称所有这些条件都已被废除。这两种说法都曾是正确的，区别仅在于时间范围。
在 2026 年 7 月 1 日之前，会计服务属于有条件经营行业，具体规定见《会计法》第 88/2015/QH13 号第 58 条至第 65 条。然而，自 2026 年 7 月 1 日起，政府连续颁布两项决议，对会计行业进行彻底改革。 第66.17/2026/NQ-CP号决议 和 第66.18/2026/NQ-CP号决议这使得原有的整套条件暂时失效。正因如此，2026年“如何开设会计服务公司”成为了一个搜索量异常高的关键词：专业人士需要确切地知道他们还需要做什么，而想要创业的新手则需要了解如今的流程已经简化了多少。
以下三类人群需要透彻理解本文内容：
- 会计，
- 这位审计员正在考虑创业。
- 现有的会计服务企业需要了解其旧的营业执照是否仍然有效；而聘请会计服务的客户需要了解法律背景，以便选择合适的合作伙伴。
确定今日开设会计服务公司条件的法律依据
要准确回答开设会计服务公司需要哪些条件这个问题，需要按照签发时间的正确顺序并排考虑三份文件。
2015年会计法：传统条件框架
多年来，这是唯一的依据。《会计法》第88/2015/QH13号规定，拥有两名或两名以上成员的有限责任公司如欲从事会计服务，必须至少有两名出资成员为执业会计师，法定代表人、董事或总经理必须是执业会计师，并且必须获得《会计服务经营资格证书》。
合伙企业和个体经营对执业会计师人数的要求类似。
希望从事该职业的人员必须持有会计师证书或审计师证书，注册其执业资格，并参加年度专业发展活动。
这一法律框架在成文法中仍然完整无缺，但其执行已被暂停，而这正是导致许多人感到困惑的关键所在。
第 66.17/2026/NQ-CP 号决议：将会计服务从有条件营业部门清单中移除。
2026年5月15日，政府颁布了第66.17/2026/NQ-CP号决议，关于减少和修改有条件投资和经营领域，该决议自2026年7月1日起生效。根据该决议，有条件投资和经营领域的数量从198个减少到142个，“会计服务”正式从《投资法》规定的有条件投资和经营领域清单中消失。
从法律角度来看，这是最重要的转折点： 当一项业务不再属于有条件经营活动时，该业务就不再有义务在运营前满足和证明先决条件。
第 66.18/2026/NQ-CP 号决议和第 773/QLKT-DN 号公函：暂时中止适用的官方法规清单。
同时，2026年5月18日发布的第66.18/2026/NQ-CP号决议（关于行政程序和经营条件的权力下放、简化和精简）在其附录I.7（会计领域）B部分中明确列出了不再实施的法规。2026年5月22日，财政部会计和审计管理监督司发布了第773/QLKT-DN号公函，提供了详细指导并明确确认：
未遵守2015年会计法第60、61、62、63和64条关于会计服务业务资格证书的授予条件、申请文件、授予、续发期限和授予、续发费用的规定；未执行第58条关于会计服务执业注册证书的授予、撤销和管理的规定；未执行第65条关于会计服务业务户的规定；以及未规定执业会计师的年度知识更新。
这两项决议的有效期均为2026年7月1日至2027年2月28日。这是一个过渡期，等待修订后的会计法和独立审计法的正式颁布。
那么，如今开设一家会计服务公司还有哪些要求呢？
从2026年7月1日至2027年2月28日，在越南开设会计服务公司的要求将基本恢复到普通商业领域的水平。这意味着企业只需根据《企业法》进行注册，不再需要像以前那样满足特定的行业要求，并且将接受事后审计监管，而不是事前审计监管。.
不再需要：会计服务资格证书。
此前，这需要强制性的“分许可证”，会产生费用并耗费时间。目前，根据2015年《会计法》第60至64条的规定，该证书的签发和续期程序已不再实施。企业完成营业执照登记后即可立即提供会计服务，无需等待其他专门的许可程序。
现在执业会计师不再需要出资或担任法定代表人。
根据第66.18/2026/NQ-CP号决议，2015年《会计法》第59条第1、2、3款以及第4款a、b项中关于会计服务企业的规定不再有效。这些规定要求至少两名出资成员必须是执业会计师，并且法定代表人、董事或总经理也必须是执业会计师。此外，第174/2016/ND-CP号法令第26条中关于组织成员出资比例的规定也暂时中止执行。
注册会计师证书不再是必要条件。
这项变更对会计从业人员的影响最为深远。2015年《会计法》（经第108/2025/QH15号法律修订补充）第57条关于会计师资格证书的规定以及第58条关于会计服务执业注册的规定均已失效。这意味着个人不再需要持有会计师资格证书或注册执业即可通过公司提供会计服务。国会经济金融委员会常务委员会在审议《会计法》和《独立审计法》修正案草案时也认同这一方向，该修正案并未将会计师资格证书作为提供会计服务的必要条件，旨在简化经营条件。
基本要求仍须符合《企业法》的规定。
开设会计服务公司并非没有任何条件。企业仍须完全遵守《企业法》的一般规定，选择合适的企业类型（有限责任公司、股份公司、合伙企业、私营企业），拥有有效的注册经营范围，设有注册办公地点，并申报符合民事行为能力一般要求的注册资本。
此外，2015 年《会计法》第 52 条关于禁止从事会计工作的个人（包括未成年人、被法院判决禁止从事会计工作的个人以及同一单位会计部门负责人的直系亲属）的规定仍然有效，因为这些规定涉及职业道德和利益冲突，并未列入待废除的规定清单。
如果企业仍然不确定如何在过渡性法规的背景下确定合适的类型和资本结构，他们可以参考我们的服务。 会计咨询服务 将视具体情况而定。
在审计后阶段开设会计服务公司的过程。
以下是审计后阶段成立会计服务公司的5个步骤：
- 第一步——选择业务类型： 随着对执业会计师出资比例的限制被取消，企业可以选择比以前更灵活的形式：一人有限责任公司、多人有限责任公司、股份公司、合伙企业或私营企业，具体取决于其筹资和管理策略。
- 第二步——准备营业执照文件： 申请流程遵循《企业法》规定的标准程序：企业登记申请、公司章程、创始成员或股东名单、法定代表人及出资成员的个人法律文件。
- 步骤 3 – 注册会计服务业务线： 在规划和投资部（或现行两级政府模式下的相应商业登记机构）注册您的企业时，请申报会计和审计服务的正确商业代码。
- 第四步——培养内部专业能力，即使纸面上不再需要： 在放宽法律要求时，最容易被忽视的一步是：取消会计资格认证或专业注册要求并不意味着服务质量不再受到审查；事后检查机制意味着风险从“运营前”转移到了“运营中和运营后”。企业应积极维护一支真正合格的专业团队，以避免在未来的审计和检查中承担职业责任风险。
- 步骤 5 – 术后操作及自我评估：S公司取得营业执照后，即可立即提供会计服务。国家管理机构将由定期预审改为事后审计和检查，即在发现违规迹象时或根据专项检查计划进行检查。
如果一家公司在 2026 年 7 月 1 日之前就已经获得了开展会计服务的资格证书，会发生什么情况？
对于许多运营中的企业来说，这是一个实际问题。根据以下准则…… 官方文件 773/QLKT-DN2026 年 7 月 1 日之前由财政部颁发的会计服务资格证书和会计服务执业注册证书，如果尚未过期或已到有效期，则应继续依法适用和使用，直至其有效期届满为止。
换句话说，企业无需退回有效证书，也不必担心其证书在 2026 年 7 月 1 日至 2027 年 2 月 28 日期间到期，因为旧流程下的续期程序已暂时中止。
在2027年2月28日过渡期内需要注意的法律风险
在此期间开设会计服务公司的要求很简单，但同时也存在一些风险，企业在决定何时成立会计服务公司之前需要仔细考虑这些风险：
- 首先，这只是一个过渡阶段，而不是永久状态： 第66.17/2026/NQ-CP号决议和第66.18/2026/NQ-CP号决议有效期至2027年2月28日，待国会正式批准修订后的《会计法》和《独立审计法》后生效。尽管目前的讨论趋势倾向于维持取消营业条件和不要求会计师证书作为提供服务的条件， 这仍为草稿；最终内容在发布前可能会进行调整。
- 其次，审计后机制并不意味着管理松懈： 取消预审要求将合规压力转移到了运营阶段。缺乏真正专业知识的企业，一旦在事后审计中发现客户会计记录存在严重错误，仍将面临相应的，甚至更严重的法律和声誉后果。
- 第三，信息缺口使得不称职的实体很容易进入市场： 由于该行业的准入门槛大幅降低，聘请会计服务的客户需要更加仔细地评估合作伙伴的实际能力，而不是像以前那样仅仅依赖执照。
总结
2026 年开设会计服务公司的条件发生了重大变化，从对认证、资本出资比例和分许可证有诸多要求的有条件商业领域，转变为几乎自由的市场准入机制，并通过事后审计进行监督。
自2026年7月1日至2027年2月28日，企业开设会计服务公司将不再需要满足2015年《会计法》第58至65条规定的特定条件。这只是法律正式修订前的过渡期，并非永久性状态。降低预审要求并不减轻企业在提供服务时的法律责任；该责任只是从修订前转移到修订后。
如果您的企业正在考虑何时以合适的时机和模式成立会计服务公司，或者需要在更严格的审计后政策实施之前重新评估其运营能力，MAN – Master Accountant Network 的专家们随时准备与您合作，根据现行法规审查最合适的方案。
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关于开设会计服务公司所需条件的常见问题。
现在开办会计服务公司还需要注册会计师吗？
不。根据第 66.18/2026/NQ-CP 号决议和第 773/QLKT-DN 号公函，2015 年会计法第 57 条关于会计师证书的规定和第 58 条关于会计服务注册的规定，自 2026 年 7 月 1 日至 2027 年 2 月 28 日不再有效。
现在从事会计服务还需要申请资格证书吗？
不。2015 年会计法第 60-64 条中关于本证书的签发条件、所需文件、签发和重新签发期限的规定，自 2026 年 7 月 1 日起暂时中止。
在 2026 年 7 月 1 日之前获得证书的会计服务公司是否需要重新申请？
不。在 2026 年 7 月 1 日之前颁发的、尚未过期的会计服务资格证书和专业注册证书将继续有效，直至其到期日。
会计服务行业的审计后机制是如何运作的？
国家管理机构将不再像以前那样在颁发许可证之前检查条件，而是在企业运营期间和运营结束后对其进行检查和审计，并根据相关规定处理与服务质量或会计合规性相关的违规行为。
目前哪些类型的企业可以提供会计服务？
由于 2015 年《会计法》第 59 条关于执业会计师出资比例的规定已被取消，企业可以根据《企业法》灵活选择各种组织形式：有限责任公司、股份公司、合伙企业和独资企业。
