自2026年9月1日起，社会保险政策的四项重大变革将正式生效，直接影响社会保险参保记录的管理、医保卡的发放流程、养老金的支付方式，甚至包括企业违反社会保险缴费义务的处罚措施。对于会计部门而言，了解这四项变革至关重要，它们从9月初开始生效，有助于及时更新记录，避免与社会保险机构交涉时出现错误，并最大限度地降低被处罚的风险。
为什么必须立即更新以适应 2026 年 9 月 1 日起生效的 4 项社会保险政策重大变化？
自2026年9月1日起，社会保险行业将同步实施多项运营改革，这些改革将影响社会保险机构、企业和员工。这些并非小幅调整，而是涉及数据识别码、相互关联的行政程序、支付方式，甚至违规处罚机制的重大变革。
对于企业中的薪资和社保会计人员而言，忽视社保政策的这四项重大变更中的任何一项都可能导致档案代码查找错误、员工信息更新延迟，更严重的是，还可能因未按时缴纳社保、减少或增加员工人数等相关规定而受到处罚。以下部分根据现行法律文件列出了社保政策的这四项重大变更。
第一处改变：使用个人识别号码或公民识别号码代替社会保险号码。
这是此次社会保险政策四大改革中影响最为深远的一项。基于…… 公告 6877/TB-BHXH 2026年，从2026年9月1日起，越南社会保障局将在其运营软件中正式改用个人识别号码或公民识别号码（ID/CCCD）代替社会保障号码。
根据 2026 年 8 月 13 日发布的第 3115/KH-BHXH 号计划，转换将分两个阶段实施：
- 数据标准化和系统准备阶段将于2026年8月15日至2026年9月1日之前进行；
- 从 2026 年 9 月 1 日起，该系统将开始数据迁移，并按计划正式投入运行。
此次过渡正在整个系统中实施，包括用于收集和管理社会保险簿和卡的商业软件；保单审查；电子社会保险交易；VssID 数字社会保险应用程序；集中式会计；健康保险索赔信息系统；以及其他使用社会保险号码和管理代码的系统。
对于参保人员而言，过渡过程主要在社会保险机构的内部系统内进行。越南社会保险建议参保人员主动关注VssID应用程序上的信息，并在过渡完成后立即按照指示使用其公民身份证号码（CID）或公民身份证号码（CCCD）。对于人力资源和财务部门而言，此时应审核所有员工在社会保险参保记录中的CCCD数据，以避免系统自动验证数据时出现差异。
第二项变化：为6岁以下儿童发放综合健康保险卡。
社会保险政策四大重大变革中的第二项直接关系到有幼儿的劳动者的权益。基于…… 第 1868/QD-BTP 号决定 2026 年 9 月 1 日起，将按照新规实施出生登记、永久居住登记、6 岁以下儿童健康保险卡发放和身份证发放等一系列相互关联的电子行政程序。
由于相关机构之间实现了互联互通和数据共享，公民无需亲自前往多个地点，即可通过国家公共服务门户网站或VNeID应用程序完成所有手续。对于企业而言，应将此信息传达给怀孕或休产假的员工，以便能够快速、及时地为子女建立医疗保险福利。
第三项变化：养老金和福利金将通过 VNeID 上的社会保障账户支付。
2026年9月，养老金领取者和社会保险受益人将继续按2026年7月1日起调整后的标准领取款项。每个人的实际福利金额将根据现行规定和每个个案的具体福利记录确定。
这是社会保险政策在支付方式方面的四项重大变革之一：除了调整福利水平外，社会保险部门继续推广通过银行账户支付养老金和津贴，旨在限制现金的使用，并确保受益人获得更快、更安全、更便捷的支付。
领取养老金和社保福利的人员应主动关注当地社保机构的缴费时间表。如通过银行账户领取福利，受益人应定期查看账户信息，如有任何变更，应及时通知社保机构，以免福利中断。
第四项变化：关于社会保险领域违规行为处罚的新规定。
社会保险政策四项重大变更中的最后一项，是对企业的直接警告。根据2026年9月10日起生效的第283/2026/ND-CP号法令第三章，该法令规定了在劳动、社会保险以及越南劳动者以合同工身份出国工作等领域违反规定的行政处罚。
具体而言，第283/2026/ND-CP号法令第三章明确规定了与社会保险领域相关的违规行为、处罚形式和级别、补救措施以及处罚权限。这是薪资会计部门在审核员工强制性社会保险缴款时需要参考的法律依据，尤其是在雇佣外籍员工的企业中，准确计算缴款至关重要。 外籍劳工的社会保险缴费工资 这里总是一个容易出错的地方。
新规还要求员工主动查看其社会保险参与记录，并及时报告任何少缴、延迟缴款或未全额提供保险福利的情况。
鉴于社会保险政策的四项重大变化，企业和会计师应该做好哪些准备？
理解内容是第一步；将其正确应用于实际操作才是会计人员的主要任务。鉴于上述社会保险政策的四项重大变化，企业应根据以下三类任务审查自身工作：
- 劳动记录数据： 将所有员工的国民身份证/公民识别号码与其现有的社会保险记录进行比对，以避免系统更改代码时出现数据不一致的情况。
- 支付和福利流程： 向退休人员和受益人通报通过银行账户支付款项的情况，并指导有幼儿的员工通过 VNeID 或国家公共服务门户网站办理健康保险卡的手续。
- 履行社会保险缴款义务： 审查劳动登记和报告的进展情况，包括增减情况，以避免违反第 283/2026/ND-CP 号法令可能受到处罚的情况。
对于会计部门规模较小或缺乏专职人员持续监控和更新社会保险政策的企业而言，使用 全方位会计服务 这有助于确保劳动记录、工资和社会保险义务始终根据最新规定正确更新，从而最大限度地降低被追缴税款或罚款的风险。
社会保险缴款和个人所得税津贴的计算依据
与上述社会保险政策的四项重大变化相一致，薪资会计人员需要根据2024年《社会保险法》第31条的规定，透彻理解社会保险缴款的计算依据。根据该条规定，在用人单位确定的薪资制度下，雇员强制性社会保险缴款的计算依据包括按职称或岗位计算的工资、工资津贴以及其他约定的、在每个工资期定期、稳定支付的补充款项。强制性社会保险缴款的最低计算依据为参考水平，最高计算依据为缴款时参考水平的20倍。
另一个容易引起混淆的地方在于社会保险福利的个人所得税责任。根据2025年《个人所得税法》第三条第二款的规定，2024年《社会保险法》规定的福利不属于工资收入。因此，领取社会保险福利的雇员无需就这些款项缴纳个人所得税。
这些也是企业应该在会议中讨论的议题。 会计咨询服务 定期进行此项工作是为了确保工资计算、税款计算和社会保险缴款始终与最新规定保持一致，避免在年终结算时出现差异。
人力资源和会计部门行动清单
在进入 2026 年第四季度之前，人力资源和财务部门应尽快审查以下项目，这些项目与社会保险政策的四项最显著变化相对应：
- 审核并更新所有员工社会保险参保记录中的公民身份号码（CCCD/DDCN）。
- 为有 6 岁以下子女的员工提供通过 VNeID 或国家公共服务门户网站办理健康保险卡的流程说明。
- 告知领取养老金和福利的员工有关通过银行账户支付款项以及如何查看其账户信息。
- 比较社会保险缴款进度和劳动力增减报告情况，以避免违反第 283/2026/ND-CP 号法令。
- 根据 2024 年社会保险法第 31 条，以工资为基础计算社会保险缴款的依据已经更新。
对于缺乏足够内部资源密切监控整个社会保险政策的企业而言，有必要进行考虑。 外包会计服务 该方案可帮助企业节省运营成本，同时确保遵守不断更新的社会保险政策。
总结
以下是自2026年9月1日起生效的社会保险政策的四项显著变化，其中包括：
- 将社会保险号码转换为公民身份号码/公民身份号码。
- 为6岁以下儿童发放互联健康保险卡；
- 通过VNeID账户支付养老金。
- 新的处罚规定符合第 283/2026/ND-CP 号法令。
这些都是运营方面的改变，但它们直接影响员工的权利和企业的合规义务。
会计师应立即将这四项重要的社会保险政策变更更新到工作流程中，并审查社会保险缴款和津贴税收义务的依据，以避免主管部门核对数据时出现错误。如果您的企业需要一个可靠的渠道来获取持续准确的社会保险和薪资政策更新信息，MAN – Master Accountant Network 团队随时准备与您合作。
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关于社会保险政策四项重大变化的常见问题
从 2026 年 9 月 1 日起生效的社会保险政策有哪些最显著的四项变化？
这四项变更包括：根据第 6877/TB-BHXH 号通知，使用公民身份号码或公民身份号码代替社会保险代码；根据第 1868/QĐ-BTP 号决定，对 6 岁以下儿童的健康保险卡进行互联发放；通过 VNeID 账户支付养老金和津贴；以及根据第 283/2026/NĐ-CP 号法令，对违反社会保险规定的处罚制定新的规定。
将公民身份证/公民身份卡转换为社会保险号码，是否需要员工办理任何手续？
转换主要在社会保险机构的系统上进行。参与者只需在转换完成后，按照说明使用其当前的身份证号码或公民身份证号码，并在VssID上查看相关信息即可。
根据新程序，6岁以下儿童可以在哪里办理医疗保险卡？
公民可以通过国家公共服务门户网站或 VNeID 应用程序完成出生登记、永久居住登记、健康保险卡发放和身份证发放的综合手续。
关于违反社会保险法规处罚的第283/2026/ND-CP号法令何时生效？
第 283/2026/ND-CP 号法令自 2026 年 9 月 10 日起生效，规定了劳动、社会保险和越南工人根据合同出国工作等领域的违规行为的行政处罚。
社会保险福利是否需要缴纳个人所得税？
不。根据 2025 年个人所得税法第 3 条第 2 款的规定，2024 年社会保险法规定的津贴不属于应税收入，因此不属于个人所得税的征收范围。
