Từ ngày 15/12/2026, Thông tư 141/2011/TT-BTC và Thông tư 57/2014/TT-BTC về thanh toán tiền nghỉ phép năm chính thức hết hiệu lực theo Thông tư 158/2026/TT-BTC. Bài viết tổng hợp 4 điểm lưu ý khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm, giúp kế toán và người lao động khu vực công nắm đúng căn cứ, tránh chi sai chế độ.
Cuối năm là thời điểm kế toán cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập tổng hợp các khoản chi tiền tàu xe nghỉ phép và tiền bồi dưỡng ngày phép chưa nghỉ để quyết toán. Năm 2026 có điểm khác biệt: căn cứ chi đã áp dụng từ 01/01/2012 sẽ bị bãi bỏ đúng giai đoạn khóa sổ.
Nếu sau 15/12/2026 đơn vị vẫn lập chứng từ chi theo Thông tư 141/2011/TT-BTC, khoản chi sẽ không còn căn cứ áp dụng từ thông tư này. Vì vậy, nắm rõ 4 điểm lưu ý khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm là việc cần làm ngay từ bây giờ.
Bảng tóm tắt nhanh thông tin:
| Thông tin | Nội dung |
| Văn bản thay thế | Thông tư 158/2026/TT-BTC ban hành ngày 28/10/2026 của Bộ Tài chính |
| Ngày hiệu lực | 15/12/2026 |
| Đối tượng chịu tác động | Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập |
Căn cứ pháp lý bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm
Ngày 28/10/2026, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 158/2026/TT-BTC bãi bỏ toàn bộ 54 thông tư và 2 quyết định thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/12/2026.
Căn cứ theo khoản 10, khoản 16 Điều 1 Thông tư 158/2026/TT-BTC quy định bãi bỏ 2 Thông tư về thanh toán tiền nghỉ phép năm, bao gồm:
- Thông tư 141/2011/TT-BTC quy định về chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc trong các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
- Thông tư 57/2014/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 141/2011/TT-BTC quy định về chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc trong các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
Theo đó, từ 15/12/2026, Thông tư 141/2011/TT-BTC và Thông tư 57/2014/TT-BTC về thanh toán tiền nghỉ phép năm sẽ hết hiệu lực.
Bộ Tài chính đã nêu rõ hiện nay các cơ quan, đơn vị thực hiện theo Bộ luật Lao động 2019, Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2025, không thực hiện theo Thông tư 141/2011/TT-BTC và Thông tư 57/2014/TT-BTC. Việc bãi bỏ chính thức giúp thống nhất căn cứ pháp lý, và cũng là lý do kế toán cần nắm 4 điểm lưu ý khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm dưới đây.
4 điểm lưu ý khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm từ 15/12/2026
Trước khi đi vào từng điểm, kế toán cần nắm hai nguyên tắc nền tảng:
- Những Thông tư này đang hướng tới nhóm đối tượng khu vực công (cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hợp đồng trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập).
- Người làm trong khu vực công sẽ không được chi trả chi phí đi nghỉ phép và tiền cho ngày phép chưa nghỉ (trừ trường hợp không thể nghỉ phép do yêu cầu công việc).
Quyền lợi Thông tư 141/2011/TT-BTC quy định trước khi bị bãi bỏ
Trước khi bị bãi bỏ, Thông tư 141/2011/TT-BTC quy định hai nhóm quyền lợi chính:
| Nhóm quyền lợi | Nội dung |
| Chi phí nghỉ phép | Tiền phương tiện đi lại và phụ cấp đi đường trong những trường hợp đáp ứng điều kiện |
| Tiền cho ngày phép chưa nghỉ | Có thể được thanh toán tiền bồi dưỡng nếu cơ quan không bố trí được hoặc không bố trí đủ thời gian nghỉ do yêu cầu công việc |
Ví dụ 1: Một cán bộ công tác ở vùng sâu, vùng xa được cấp giấy nghỉ phép về thăm gia đình và đáp ứng điều kiện theo quy định cũ. Người này có thể được thanh toán chi phí đi lại, phụ cấp đi đường.
Ví dụ 2: Một viên chức có 12 ngày phép năm nhưng vì đơn vị quá nhiều công việc nên chỉ được nghỉ 8 ngày. Theo cơ chế của Thông tư 141, nếu đáp ứng các điều kiện thì 4 ngày chưa nghỉ có thể được xem xét chi trả tiền bồi dưỡng.
Lưu ý: Không phải cứ còn phép là đương nhiên được nhận tiền. Phải đáp ứng điều kiện, thủ tục và nguồn kinh phí theo quy định.
Những gì thay đổi từ ngày 15/12/2026
Điểm cốt lõi trong 4 điểm lưu ý khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm là phân biệt rõ: bị bãi bỏ là căn cứ chi tiền theo hai thông tư, không phải quyền nghỉ phép năm.
| Nội dung | Trước khi bị bãi bỏ | Từ 15/12/2026 |
| Thông tư 141/2011 | Còn hiệu lực | Bị bãi bỏ |
| Thông tư 57/2014 | Còn hiệu lực | Bị bãi bỏ |
| Quy định thanh toán tiền tàu xe, phụ cấp đi đường theo hai thông tư | Có quy định cụ thể | Không còn căn cứ áp dụng |
| Quy định về tiền bồi dưỡng ngày phép chưa nghỉ theo Thông tư 141 | Có quy định cụ thể | Không còn căn cứ áp dụng |
| Quyền nghỉ phép năm | Được đảm bảo | Vẫn đảm bảo theo luật hiện hành |
Với kế toán, điều này có nghĩa: Từ 15/12/2026, hồ sơ thanh toán không thể viện dẫn Thông tư 141/2011/TT-BTC hoặc Thông tư 57/2014/TT-BTC làm căn cứ chi.
Sau ngày 15/12/2026, người chưa nghỉ hết phép có còn được nhận tiền không?
Câu trả lời phụ thuộc vào nhóm đối tượng và căn cứ chính áp dụng cho từng nhóm:
| Tiêu chí | Cán bộ, công chức | Viên chức | Người lao động theo Hợp đồng lao động |
| Căn cứ chính | Luật Cán bộ, công chức 2025 | Luật viên chức 2025 | Bộ luật lao động 2019 |
| Có nghỉ phép năm không? | Có | Có | Có |
| Không nghỉ hết do yêu cầu công việc | Được thanh toán thêm tiền theo luật | Được thanh toán theo quy chế chỉ tiêu nội bộ và khả năng tài chính | Không có quy định chung bắt buộc thanh toán khi vẫn đang làm việc |
| Nghỉ việc còn phép dư | Cần xem quy định áp dụng tương ứng | Phải thanh toán | |
Từ bảng trên, kế toán cần lưu ý ba điểm:
- Cán bộ, công chức: Căn cứ thanh toán chuyển sang Luật Cán bộ, công chức 2025 thay vì Thông tư 141.
- Viên chức: Khoản thanh toán gắn với quy chế chi tiêu nội bộ và khả năng tài chính của đơn vị. Quy chế chưa có nội dung này thì cần bổ sung.
- Người lao động theo hợp đồng lao động: Khi thôi việc, bị mất việc làm mà chưa nghỉ hằng năm hoặc chưa nghỉ hết số ngày nghỉ hằng năm, người lao động được người sử dụng lao động thanh toán tiền lương cho những ngày chưa nghỉ (khoản 3 Điều 113 Bộ luật Lao động 2019).
Số ngày nghỉ phép năm theo Bộ luật Lao động 2019
Quyền nghỉ phép năm vẫn được bảo đảm. Người lao động làm việc đủ 12 tháng cho một người sử dụng lao động được nghỉ hằng năm, hưởng nguyên lương với số ngày như sau:
- Công việc trong điều kiện bình thường: 12 ngày
- Công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm: 14 ngày
- Công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm: 16 ngày
Ngoài ra, cứ đủ 5 năm làm việc cho cùng một người sử dụng lao động thì được tăng thêm 1 ngày phép. Với công việc bình thường:
| Thâm niên làm việc | Số ngày phép năm |
| Đủ 5 năm | 13 ngày |
| Đủ 10 năm | 14 ngày |
| Đủ 15 năm | 15 ngày |
Căn cứ theo Điều 113, Điều 114 Bộ luật Lao động 2019. Số ngày phép là dữ liệu đầu vào để kế toán theo dõi phép tồn và tính tiền lương ngày chưa nghỉ khi phát sinh.
Kế toán cần chuẩn bị gì trước khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm có hiệu lực?
Thời gian từ nay đến 15/12/2026 không dài. Dựa trên 4 điểm lưu ý khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm, kế toán nên triển khai ngay các bước sau:
- Rà soát hồ sơ nghỉ phép năm 2026: Lập danh sách các trường hợp đang đề nghị thanh toán tiền tàu xe, phụ cấp đi đường, tiền bồi dưỡng ngày phép chưa nghỉ theo Thông tư 141. Ưu tiên hoàn thiện chứng từ, kiểm tra điều kiện và nguồn kinh phí trong thời gian thông tư còn hiệu lực.
- Phân loại đúng đối tượng: Tách riêng cán bộ, công chức (Luật Cán bộ, công chức 2025), viên chức (Luật Viên chức 2025) và người lao động theo hợp đồng lao động (Bộ luật Lao động 2019) để áp đúng căn cứ.
- Cập nhật quy chế chi tiêu nội bộ: Với viên chức, khoản thanh toán ngày phép chưa nghỉ do yêu cầu công việc gắn với quy chế chi tiêu nội bộ và khả năng tài chính. Quy chế cần bỏ viện dẫn Thông tư 141 và Thông tư 57.
- Theo dõi phép tồn khi người lao động nghỉ việc. Đối chiếu số ngày phép theo Điều 113, Điều 114 Bộ luật Lao động 2019 để tính tiền lương những ngày chưa nghỉ.
Với doanh nghiệp, theo dõi ngày phép, tính lương phép và quyết toán cuối năm cần thực hiện đồng bộ với sổ sách kế toán. Nếu bộ phận kế toán mỏng người, dịch vụ kế toán trọn gói giúp doanh nghiệp xử lý từ chứng từ, lương đến báo cáo thuế mà không cần tăng nhân sự.
Khi cần rà soát quy chế lương, chế độ nghỉ phép hoặc cách hạch toán khoản thanh toán ngày phép chưa nghỉ, doanh nghiệp có thể tham khảo dịch vụ tư vấn kế toán để có phương án đúng quy định ngay từ đầu.
Trường hợp đơn vị đã có kế toán nội bộ nhưng cần người kiểm tra, tổng hợp số liệu và lập báo cáo tài chính cuối năm, dịch vụ kế toán tổng hợp là lựa chọn phù hợp để kiểm soát sai sót trước kỳ quyết toán.
Kết luận
Tóm lại, 4 điểm lưu ý khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm gồm: hiểu quyền lợi cũ theo Thông tư 141, nắm thay đổi từ 15/12/2026, xác định căn cứ thanh toán ngày phép chưa nghỉ cho từng nhóm đối tượng và áp đúng số ngày phép theo Bộ luật Lao động 2019. Kế toán nên rà soát hồ sơ, cập nhật quy chế chi tiêu nội bộ ngay từ bây giờ để quyết toán năm 2026 đúng căn cứ, không phát sinh khoản chi sai chế độ.
Liên hệ MAN – Master Accountant Network để được hỗ trợ và tư vấn miễn phí!
Thông tin liên hệ MAN – Master Accountant Network
- Địa chỉ: Số 19A, Đường 43, Phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
- Mobile/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- Email: man@man.net.vn
- Google Business Profile: Xem Google Business Profile của MAN – Master Accountant Network
- LinkedIn Founder: Xem hồ sơ LinkedIn của chuyên gia Lê Hoàng Tuyên
Phụ trách sản xuất và kiểm duyệt nội dung chuyên môn bởi: Ông Lê Hoàng Tuyên – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network. Ông là Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm sâu sắc trong lĩnh vực Kế toán, Kiểm toán, Thuế và Tư vấn Pháp lý doanh nghiệp.
Câu hỏi thường gặp về 4 điểm lưu ý khi bãi bỏ quy định thanh toán tiền nghỉ phép năm
Thông tư 158/2026/TT-BTC có hiệu lực từ ngày nào?
Thông tư 158/2026/TT-BTC ban hành ngày 28/10/2026, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/12/2026.
Bãi bỏ Thông tư 141/2011/TT-BTC có làm mất quyền nghỉ phép năm không?
Không. Quyền nghỉ phép năm vẫn được bảo đảm theo luật hiện hành. Điều bị bãi bỏ là căn cứ thanh toán tiền tàu xe, phụ cấp đi đường và tiền bồi dưỡng ngày phép chưa nghỉ theo hai thông tư.
Doanh nghiệp ngoài khu vực công có chịu tác động không?
Thông tư 141/2011/TT-BTC và Thông tư 57/2014/TT-BTC hướng tới nhóm đối tượng khu vực công. Người lao động theo hợp đồng lao động áp dụng Bộ luật Lao động 2019.
Công chức không nghỉ hết phép do yêu cầu công việc sau 15/12/2026 có được nhận tiền không?
Có. Theo Luật Cán bộ, công chức 2025, trường hợp không nghỉ hết do yêu cầu công việc được thanh toán thêm tiền theo luật.
Viên chức không nghỉ hết phép được thanh toán theo căn cứ nào?
Viên chức được thanh toán theo quy chế chi tiêu nội bộ và khả năng tài chính của đơn vị, trên cơ sở Luật Viên chức 2025.
