Điều kiện thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán từ ngày 01/07/2026 đã có nhiều thay đổi đáng chú ý, khi hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán được đưa ra khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP. Điều này làm thay đổi đáng kể cách doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục khi gia nhập thị trường, đồng thời đặt ra yêu cầu phải phân biệt rõ quy định mới với các điều kiện từng áp dụng trước đây.
Vậy doanh nghiệp cần đáp ứng những yêu cầu nào, đăng ký mã ngành ra sao và thủ tục thành lập có gì khác so với trước? Bài viết dưới đây cập nhật điều kiện thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán theo quy định áp dụng trong năm 2026, giúp cá nhân và doanh nghiệp có cơ sở chuẩn bị đúng ngay từ đầu.
Kinh doanh dịch vụ kế toán là gì?
Theo khoản 13 Điều 3 Luật Kế toán 2015, kinh doanh dịch vụ kế toán là việc cung cấp dịch vụ làm kế toán, làm kế toán trưởng, lập báo cáo tài chính, tư vấn kế toán và các công việc khác thuộc nội dung công tác kế toán theo quy định pháp luật cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
Về bản chất, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán sẽ thực hiện một hoặc nhiều công việc kế toán theo phạm vi thỏa thuận với khách hàng. Các công việc phổ biến có thể bao gồm tổ chức công tác kế toán, ghi nhận nghiệp vụ, lập báo cáo tài chính, hỗ trợ kê khai và tư vấn các vấn đề liên quan đến kế toán.
Đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, startup hoặc đơn vị chưa có nhu cầu xây dựng bộ phận kế toán quy mô lớn, thuê ngoài có thể là một phương án giúp tiếp cận đội ngũ chuyên môn mà không phải duy trì toàn bộ chi phí nhân sự nội bộ.
Doanh nghiệp có thể tham khảo thêm dịch vụ kế toán trọn gói để hiểu rõ hơn về phạm vi công việc, quy trình và những nội dung thường được cung cấp trong một gói dịch vụ kế toán.
Cập nhật quan trọng từ ngày 01/07/2026
Từ ngày 01/07/2026, kinh doanh dịch vụ kế toán không còn thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP. Nghị quyết được ban hành ngày 15/05/2026 và có hiệu lực từ ngày 01/07/2026.
Theo Công văn 773/QLKT-DN năm 2026 hướng dẫn triển khai Nghị quyết 66.17 và 66.18, từ thời điểm này không thực hiện các quy định về điều kiện cấp, hồ sơ đề nghị cấp, thời hạn cấp, cấp lại và phí cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán tại Điều 60 đến Điều 64 Luật Kế toán. Đồng thời, không thực hiện việc cấp, thu hồi và quản lý Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán theo Điều 58.
Điều này tạo ra thay đổi đáng kể đối với điều kiện thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán so với giai đoạn trước ngày 01/07/2026.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP hiện được quy định có hiệu lực từ ngày 01/07/2026 đến hết ngày 28/02/2027. Vì vậy, doanh nghiệp nên tiếp tục theo dõi các văn bản pháp luật mới được ban hành trong giai đoạn chuyển tiếp để cập nhật kịp thời.
Điều kiện đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán?
Nếu tìm hiểu điều kiện thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán theo quy định đang áp dụng từ ngày 01/07/2026, cần phân biệt giữa điều kiện đăng ký thành lập doanh nghiệp và các điều kiện kinh doanh chuyên ngành từng áp dụng trước đây.
Trước ngày 01/07/2026, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán phải đáp ứng các điều kiện chuyên ngành và được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán. Sau thời điểm này, cơ chế điều kiện kinh doanh nêu trên không còn được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Giai đoạn mới, áp dụng từ ngày 01/07/2026
Từ ngày 01/07/2026, doanh nghiệp đăng ký hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán không còn phải thực hiện thủ tục xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán theo cơ chế trước đây. Đồng thời, không thực hiện việc cấp, thu hồi và quản lý Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán.
Về đăng ký ngành nghề, doanh nghiệp có thể đăng ký mã ngành 6920, Hoạt động Việt Nam ban hành tại Quyết định 36/2025/QĐ-TTg. Cụ thể trong nhóm này:
- Mã 69201 là hoạt động liên quan đến kế toán;
- Mã 69202 là hoạt động liên quan đến kiểm toán;
- Và mã 69203 là hoạt động liên quan đến tư vấn về thuế.
Theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP, khi đăng ký thành lập doanh nghiệp hoặc đăng ký thay đổi ngành, nghề kinh doanh, người thành lập doanh nghiệp lựa chọn ngành kinh tế cấp bốn trong Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam để ghi trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.
Như vậy, xét trên quy định đang áp dụng từ 01/07/2026, điều kiện thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán được đơn giản hóa đáng kể. Doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng các yêu cầu chung về thành lập doanh nghiệp, hồ sơ đăng ký, tên doanh nghiệp, trụ sở, người đại diện theo pháp luật và ngành nghề kinh doanh theo pháp luật doanh nghiệp, nhưng không thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán như trước.liên quan đến kế toán, kiểm toán và tư vấn về thuế theo Hệ thống ngành kinh tế.
Giai đoạn trước ngày 01/07/2026
Việc tìm hiểu quy định cũ vẫn cần thiết, đặc biệt đối với doanh nghiệp đang hoạt động hoặc cần đối chiếu hồ sơ, giấy tờ đã được cấp trước thời điểm thay đổi chính sách.
Theo Điều 59 và Điều 60 Luật Kế toán 2015, trước ngày 01/07/2026, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán phải được thành lập theo một số loại hình nhất định và đáp ứng điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán.
Theo quy định trước ngày 01/07/2026, điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán được xác định theo từng loại hình doanh nghiệp:
Công ty TNHH hai thành viên trở lên:
- Có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc giấy tờ có giá trị tương đương.
- Có ít nhất hai thành viên góp vốn là kế toán viên hành nghề.
- Người đại diện theo pháp luật, giám đốc hoặc tổng giám đốc phải là kế toán viên hành nghề.
- Đáp ứng tỷ lệ vốn góp của kế toán viên hành nghề và tỷ lệ vốn góp của thành viên là tổ chức theo quy định.
Công ty hợp danh:
- Có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ có giá trị tương đương.
- Có ít nhất hai thành viên hợp danh là kế toán viên hành nghề.
- Người đại diện theo pháp luật, giám đốc hoặc tổng giám đốc là kế toán viên hành nghề.
Doanh nghiệp tư nhân:
- Có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ tương đương.
- Có ít nhất hai kế toán viên hành nghề.
- Chủ doanh nghiệp tư nhân đồng thời là kế toán viên hành nghề và giám đốc.
Chi nhánh doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán nước ngoài tại Việt Nam:
- Doanh nghiệp nước ngoài được phép cung cấp dịch vụ kế toán theo pháp luật của quốc gia nơi đặt trụ sở chính.
- Có ít nhất hai kế toán viên hành nghề, trong đó có giám đốc hoặc tổng giám đốc chi nhánh.
- Giám đốc hoặc tổng giám đốc chi nhánh không đồng thời giữ chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
- Doanh nghiệp nước ngoài có văn bản cam kết chịu trách nhiệm về nghĩa vụ và cam kết của chi nhánh.
Ngoài ra, trước đây còn có quy định xử lý trường hợp doanh nghiệp, chi nhánh sau khi đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán nhưng không được cấp hoặc bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán. Khi đó, doanh nghiệp phải thông báo để thực hiện thủ tục xóa cụm từ “dịch vụ kế toán” trong tên gọi theo quy định.
Các điều kiện nêu trên là quy định của giai đoạn trước 01/07/2026, không nên áp dụng máy móc cho doanh nghiệp thành lập trong giai đoạn chính sách mới.
Điều kiện đối với hộ kinh doanh
Trước ngày 01/07/2026, Điều 65 Luật Kế toán quy định hộ kinh doanh dịch vụ kế toán phải có Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh và cá nhân hoặc đại diện nhóm cá nhân thành lập hộ kinh doanh phải là kế toán viên hành nghề. Hộ kinh doanh không phải xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán.
Tuy nhiên, từ ngày 01/07/2026, theo hướng dẫn tại Công văn 773/QLKT-DN, không thực hiện quy định về hộ kinh doanh dịch vụ kế toán tại Điều 65 Luật Kế toán trong khuôn khổ chính sách cắt giảm điều kiện kinh doanh.
Những trường hợp hạn chế cung cấp dịch vụ kế toán
Việc bỏ điều kiện kinh doanh theo cơ chế tiền kiểm không đồng nghĩa với việc doanh nghiệp được cung cấp dịch vụ trong mọi trường hợp.
Điều 68 Luật Kế toán quy định doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán và hộ kinh doanh dịch vụ kế toán không được cung cấp dịch vụ cho đơn vị kế toán khác khi người quản lý, điều hành, người đại diện hoặc người trực tiếp thực hiện dịch vụ thuộc các trường hợp bị hạn chế theo quy định.
Các trường hợp đáng chú ý gồm:
- Có quan hệ thân nhân thuộc phạm vi luật định với người quản lý, điều hành hoặc kế toán trưởng của đơn vị kế toán, trừ các trường hợp ngoại lệ.
- Có quan hệ kinh tế, tài chính với đơn vị kế toán đó.
- Không đủ năng lực chuyên môn hoặc điều kiện cần thiết để thực hiện dịch vụ.
- Đang cung cấp dịch vụ làm kế toán trưởng cho tổ chức có quan hệ kinh tế, tài chính với đơn vị kế toán.
- Khách hàng yêu cầu thực hiện công việc trái với chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp hoặc yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ kế toán, tài chính.
- Các trường hợp khác theo quy định pháp luật.
Do đó, khi xây dựng điều kiện thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán theo chính sách mới, doanh nghiệp vẫn cần quan tâm đến năng lực chuyên môn, tính độc lập, đạo đức nghề nghiệp và trách nhiệm đối với dịch vụ cung cấp.
Thủ tục đăng ký dịch vụ kế toán theo quy định hiện hành từ 01/07/2026
Đây là phần cần cập nhật đáng kể so với nội dung trước đây. Từ ngày 01/07/2026, doanh nghiệp không thực hiện thủ tục xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán và không thực hiện thủ tục đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán theo cơ chế cũ.
Thay vào đó, doanh nghiệp thực hiện thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định chung, đồng thời đăng ký ngành nghề phù hợp với hoạt động dự kiến.
Bước 1: Lựa chọn loại hình doanh nghiệp
Người thành lập có thể lựa chọn loại hình doanh nghiệp phù hợp với cơ cấu vốn và phương thức quản trị như công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh hoặc doanh nghiệp tư nhân, tùy trường hợp và nhu cầu hoạt động.
Điểm cần phân biệt là các giới hạn về loại hình doanh nghiệp từng áp dụng riêng cho doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán trước đây không còn được thực hiện theo cơ chế điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán từ 01/07/2026.
Bước 2: Đăng ký ngành, nghề kinh doanh
Đối với hoạt động liên quan đến kế toán, doanh nghiệp có thể đăng ký mã ngành 6920 (hoạt động liên quan đến kế toán, kiểm toán và tư vấn về thuế).
Nếu phạm vi hoạt động tập trung vào kế toán, có thể xem xét chi tiết mã 69201 (hoạt động liên quan đến kế toán) theo Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam hiện hành.
Bước 3: Chuẩn bị hồ sơ đăng ký doanh nghiệp
Hồ sơ phụ thuộc vào loại hình doanh nghiệp được lựa chọn. Nghị định 168/2025/NĐ-CP quy định hồ sơ đăng ký đối với doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty TNHH và công ty cổ phần theo từng loại hình.
Về nguyên tắc, hồ sơ cần bảo đảm đầy đủ các giấy tờ theo loại hình doanh nghiệp, thông tin về người thành lập, người đại diện theo pháp luật, tên doanh nghiệp, trụ sở và các nội dung đăng ký liên quan.
Bước 4: Nộp hồ sơ và nhận Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Hồ sơ được nộp theo phương thức đăng ký doanh nghiệp được pháp luật quy định. Cơ quan đăng ký kinh doanh xem xét tính hợp lệ của hồ sơ và cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo thời hạn luật định.
Theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP, thời hạn xem xét hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ; nếu hồ sơ chưa hợp lệ, cơ quan đăng ký kinh doanh thông báo nội dung cần sửa đổi, bổ sung.
Như vậy, từ 01/07/2026, quy trình thành lập doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán về cơ bản được thực hiện theo thủ tục đăng ký doanh nghiệp thông thường, thay vì phải trải qua thêm thủ tục xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán như trước.
Lưu ý về giai đoạn chuyển tiếp
Do Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP được quy định có hiệu lực đến hết ngày 28/02/2027, doanh nghiệp không nên xem thay đổi này là việc bãi bỏ vĩnh viễn toàn bộ điều kiện nghề nghiệp ở cấp Luật.
Cần phân biệt giữa việc không thực hiện điều kiện kinh doanh trong giai đoạn Nghị quyết có hiệu lực và việc sửa đổi, bãi bỏ chính thức các quy định tương ứng trong Luật Kế toán.
Đây là điểm đặc biệt quan trọng khi xây dựng kế hoạch thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán trong năm 2026 và đầu năm 2027.
Lưu ý gì khi chọn lựa nhà cung cấp dịch vụ kế toán?
Đối với doanh nghiệp đang cân nhắc thuê ngoài thay vì xây dựng bộ phận kế toán nội bộ, việc thị trường có nhiều nhà cung cấp hơn không đồng nghĩa với việc đơn vị nào cũng phù hợp.
Doanh nghiệp nên đánh giá một cách thực tế dựa trên phạm vi công việc, kinh nghiệm, quy trình kiểm soát và trách nhiệm của nhà cung cấp.
Thứ nhất, kiểm tra năng lực chuyên môn. Nên tìm hiểu kinh nghiệm của đội ngũ trực tiếp phụ trách, lĩnh vực khách hàng đã phục vụ và khả năng xử lý các nghiệp vụ phù hợp với ngành nghề của doanh nghiệp.
Thứ hai, xác định rõ phạm vi dịch vụ. Hợp đồng cần thể hiện cụ thể các công việc được cung cấp như ghi sổ, kê khai thuế, lập báo cáo tài chính, tư vấn kế toán hay hỗ trợ xử lý số liệu. Điều này giúp hạn chế tranh chấp về phạm vi trách nhiệm sau này.
Thứ ba, đánh giá quy trình kiểm soát. Một đơn vị chuyên nghiệp cần có quy trình tiếp nhận chứng từ, kiểm tra số liệu, đối chiếu, lập báo cáo và bàn giao kết quả rõ ràng.
Thứ tư, quan tâm đến bảo mật dữ liệu. Hồ sơ kế toán thường chứa thông tin về doanh thu, chi phí, tiền lương, tài sản, công nợ và tình hình tài chính. Do đó, chính sách bảo mật và phương thức lưu trữ dữ liệu là yếu tố cần được xem xét trước khi ký hợp đồng.
Thứ năm, làm rõ trách nhiệm của các bên. Doanh nghiệp nên xác định bên nào chịu trách nhiệm cung cấp chứng từ, phê duyệt số liệu, thực hiện kê khai và xử lý khi phát sinh sai sót.
Nếu doanh nghiệp đang cân nhắc giải pháp thuê ngoài thay vì tuyển cả bộ phận kế toán, có thể tham khảo thuê kế toán ngoài để so sánh phạm vi công việc và mô hình chi phí.
Trường hợp cần hỗ trợ chuyên sâu hơn về tổ chức hệ thống kế toán, chính sách kế toán hoặc xử lý các vấn đề phát sinh, doanh nghiệp có thể tham khảo thêm dịch vụ tư vấn kế toán.
Kết luận
Từ ngày 01/07/2026, chính sách đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán đã có thay đổi quan trọng. Kinh doanh dịch vụ kế toán không còn nằm trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP; đồng thời, các thủ tục về cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán và đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán không được thực hiện theo hướng dẫn triển khai mới.
Đối với doanh nghiệp có nhu cầu thành lập trong năm 2026, việc đăng ký đúng ngành nghề, chuẩn bị hồ sơ phù hợp và theo dõi các thay đổi pháp luật trước ngày 28/02/2027 là cần thiết để hạn chế rủi ro tuân thủ.
Liên hệ MAN – Master Accountant Network để được hỗ trợ và tư vấn miễn phí!
Thông tin liên hệ MAN – Master Accountant Network
- Địa chỉ: Số 19A, Đường 43, Phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
- Mobile/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- Email: man@man.net.vn
- Google Business Profile: Xem Google Business Profile của MAN – Master Accountant Network
- LinkedIn Founder: Xem hồ sơ LinkedIn của chuyên gia Lê Hoàng Tuyên
Phụ trách sản xuất và kiểm duyệt nội dung chuyên môn bởi: Ông Lê Hoàng Tuyên – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network. Ông là Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm sâu sắc trong lĩnh vực Kế toán, Kiểm toán, Thuế và Tư vấn Pháp lý doanh nghiệp.
