職場事故報告書と労働衛生報告書は、ベトナムのほとんどの企業が見落としがちな2つの義務的な定期報告書であり、特に行政機関が二層制モデルで運営されている期間にはその傾向が顕著である。 2015年労働安全衛生法第36条 実施ガイドラインによると、雇用主は上半期の労働災害データを収集し、期限内に国家管理機関に提出する義務がある。特にホーチミン市では、内務省が2026年上半期の報告書の提出に関する詳細なガイダンスを記載した文書を発行したばかりで、提出期限は2026年7月5日以前となっている。
多くの経営者や社内会計担当者は、職場事故報告書と産業保健報告書を混同しがちで、その結果、不完全または誤った提出につながることがあります。この観点から… MAN – マスター会計士ネットワークこれは中小企業（SME）の間で最もよく見られる法令遵守上の誤りの1つです。なぜなら、これら2つの報告書は労働安全に関連するものの、法的根拠、様式、提出先機関が異なるためです。本稿では、現行のすべての規制を体系的に整理し、企業が報告書の提出対象となる機関、提出期限、手続きを正しく把握できるよう支援します。
職場事故および労働衛生報告書の要点の要約
労働災害報告書と労働衛生報告書は、2015年労働安全衛生法の規定に基づき、雇用主が国家管理機関に提出しなければならない、労働安全衛生状況に関する2種類の定期報告書です。これらの報告書は、国家機関が当該地域における労働災害の状況と労働者の健康状態を統計的に評価するために使用されます。対象となるのは、管理区域内に主要事務所を置く労働者を雇用するすべての企業、事業所、組織、および個人です。ホーチミン市では、2026年上半期（2026年1月1日から2026年6月30日までのデータ）の報告書を2026年6月22日から2026年7月5日までの間に提出する必要があります。
現行の法令に基づくと、職場事故および労働衛生報告書とは何ですか？
2015年労働安全衛生法第36条第1項および第24条第1項によれば 政令第39/2016/ND-CP号 2016年5月15日付政府令：
雇用主は、自社の事業所内で発生した労働災害の概要をまとめ、定期的に州の労働管理機関に提出しなければなりません。報告書は、政令39/2016/NĐ-CPに添付された付録XIIの「事業所レベルにおける労働災害に関する総合報告書」に従って作成する必要があります。
産業保健報告書は、従業員の健康管理、定期健康診断、職業病に関する独立した報告書であり、経営階層に従って雇用主が作成し、保健当局に提出するものです。
これら2つの報告書は形式的には独立しているが、企業が上半期に同時に履行する必要のある、労働安全衛生に関する法令遵守義務という同じグループに属する。
どの企業が職場事故報告書および労働衛生報告書の提出を義務付けられていますか？
労働関係のある分野における労働災害の報告義務を負う主体は、規模や種類を問わず、労働者を雇用する企業、事業所、組織、個人である。ホーチミン市内務局のガイダンス文書によると、適用範囲には、市の各部署、委員会、機関、輸出加工区、工業団地、ハイテクゾーン、ハイテク農業ゾーンの管理委員会、中央政府および市政府傘下の企業、ホーチミン市に本社を置くすべての企業および事業所が含まれる。
労働安全衛生法第36条第2項、政令39/2016/ND-CP第24条第2項、および第44条に基づき 政令第129/2025/ND-CP号 2025年6月11日付政府令：
正式な雇用関係のない地域、すなわち労働契約なしに労働者が雇用されている地域で発生した労働災害については、情報の収集および報告を担当する機関は、コンダオの区、コミューン、または特別行政区の人民委員会である。
企業は、上半期の職場事故および労働衛生報告書をいつ提出しなければならないのですか？
これは企業が最も注意を払うべき重要なセクションです。なぜなら、データの提出が遅れた場合、行政罰を受けるリスクに直接関係するからです。2026年上半期のデータは、2026年1月1日から2026年6月30日までの期間で算出されます。
労働関係のある地域における労働災害に関する報告については、ホーチミン市内務局は2026年6月22日から2026年7月5日までの期間に報告を受け付けます。区、コミューン、特別区の人民委員会が作成する、労働関係のない地域における重大な労働安全衛生上の危険を引き起こす労働災害および技術的事故に関する報告についても、報告の受付期限は2026年7月5日までです。
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職場の最新の労働衛生報告書は、回覧文書19/2016/TT-BYTに添付された付録8に規定された様式に従って、以下のように作成されます。
職場事故報告書の提出方法
ホーチミン市内務局の文書には、企業が選択できる2つの並行した報告方法が規定されている。
- 最初の方法は、ホーチミン市の労働災害に関する情報管理およびデータベース作成用ソフトウェアに、以下のURLからログインすることです。 https://atld-sldtbxh.tphcm.gov.vn/.
- 2つ目の方法は、ソフトウェアを介さずに提出されたケースに適用され、報告書を直接、または郵送でホーチミン市内務局の3つの受付場所のいずれかに送付することです。
| 受付場所 | 住所 |
| メイン元帳 | ホーチミン市スアンホア区パスツール通り159号。 |
| 本部2 | ホーチミン市ビンズオン区レロイ通りにあるビンズオン行政センターの建物。 |
| 本部3 | バリア - ブンタウ管理センタービル、No. 1 Pham Van Dong Street、バリア区、ホーチミン市。 |
特に区、コミューン、コンダオ特別区の人民委員会が、雇用関係のない地域で発生した労働災害に関する報告書を作成する場合、提出方法は内務省の文書・業務ファイル管理ソフトウェアを経由するものとする。
報告書には、雇用主の事務所の登録住所を、2025年6月16日付の国会常任委員会決議第1685/NQ-UBTVQH15号に基づき、ホーチミン市の2階層行政単位（コミューン、区、または特別行政区）に従って明確に記載し、報告書を提出する者の氏名、連絡先電話番号、および電子メールアドレスを記載しなければならない。
労働災害および労働衛生報告を規定する法的根拠
法的参考文献をまとめておくことで、企業は規制当局との比較や説明に必要な情報を迅速に見つけることができます。以下の表は、労働災害および労働衛生報告書の作成の基礎となるすべての法的文書を一覧にしたものです。
| 書類 | 発行日 | メインコンテンツ |
| 2015年労働安全衛生法 | 25/6/2015 | 第36条は労働災害の報告義務を規定し、第81条は労働災害および職業病の統計と報告を規定している。 |
| 国民議会決議第190/2025/QH15号 | 19/02/2025 | 国家機構の組織および再編に関連する特定の問題の処理に関する規則。 |
| 政令第39/2016/ND-CP号 | 15/5/2016 | この規則は、労働安全衛生法の特定の条項を詳述するものであり、第24条および付録XII、付録XVIでは報告様式を規定している。 |
| 政令第129/2025/ND-CP号 | 11/6/2025 | 内務省が発布した、国家管理分野における地方自治体の権限を二段階に分けて定める規則。第44条では、区、コミューン、特別区の人民委員会の責任を規定している。 |
| 労働・傷病兵・社会問題省通達第13/2020/TT-BLDTBXH号 | 27/11/2020 | 重大な労働安全衛生上の危険を引き起こす労働災害および技術的事故に関する情報の収集、保管、編集、提供、公表、および評価に関するガイドライン。 |
| 国会常任委員会決議第1685/NQ-UBTVQH15号 | 16/6/2025 | ホーチミン市の行政単位の再編について。 |
職場事故および労働衛生報告書の経営管理における役割
労働災害や労働衛生問題に関する報告は、単なる行政手続きにとどまらず、国家管理機関が産業別の労働安全レベルを評価し、リスク予防策を策定するための重要なデータを提供する。企業にとっても、完全かつタイムリーな報告記録を維持することは、従業員の労働災害保険金請求の処理や、労働監督機関による定期検査や抜き打ち検査の実施において重要な基礎となる。
MANの専門家は、30年の経験に基づき、多くの企業が税務・財務報告のみに注力し、労働報告を怠っているため、当該期間中に労働災害が発生していなくても行政罰のリスクがあると指摘している。規制によれば、労働災害が発生していなくても、企業は「労働災害なし」と記載した報告書を提出しなければならず、これにより管理機関は地域全体の包括的な統計の基礎データを得ることができる。
報告書の提出期限と提出方法の概要。
企業が迅速に参照・比較できるように、以下の表では、前述の各セクションで紹介した各タイプの職場事故報告書について、実施機関、提出方法、および申請期限をまとめています。
| レポートの種類 | 実施部署 | 提出方法 | 間隔 |
| 雇用関係のある分野における職場事故。 | 従業員を雇用する企業、事業体、組織。 | ウェブサイト経由でオンラインで： https://atld-sldtbxh.tphcm.gov.vn/
または、直接持参するか、郵送で提出してください。 |
2026年6月22日から2026年7月5日まで |
| 雇用関係のない分野における職場事故。 | コンダオの区、コミューン、特別区の人民委員会 | 内務省が文書および業務ファイルを管理するために使用するソフトウェア。 | 2026年7月5日以前 |
注記： 企業は、自社の事業形態を上記の表と照らし合わせて、受領部署と提出期限を正確に判断し、労使関係のある分野とない分野に適用される手続きの混同を避けるべきです。
企業が職場事故報告書を作成する際によくあるリスク
MANは、長年にわたる企業へのアドバイス経験に基づき、職場事故および労働衛生報告書を作成する際に最もよく見られる3つのリスクグループを特定しました。
- まず、企業は、重大な労働災害が発生した場合に、半年ごとの定期報告と臨時報告を明確に区別していない。規則によれば、2人以上が死亡または重傷を負う労働災害は、定期報告期間を待たずに、事故発生後直ちに報告しなければならない。
- 第二に、多くの企業は二層制行政モデルの変更により報告先住所について混乱しており、誤った機関に報告書を送付したり、新しい区や市に合わせて本社住所を更新できなかったりする事態が生じている。
- 第三に、企業は職場事故に関する完全な内部記録を保持していない。検査官が確認を求めても、報告書が期限内に提出されたこと、あるいは報告書の内容が以前に提出されたことを証明する証拠がない。
MAN（マスター・アカウンタント・ネットワーク）のソリューション： 人事部、労働安全部、経理部間の連携を図るための内部手順を確立し、職場事故データが給与記録や社会保険記録と並行して更新されるようにすることで、関係当局による照合時に不一致が生じることを回避する。
2026年上半期における産業保健報告書の提出遅延に対する罰則。
保健省通達19/2016/TT-BYTの第14条によると：
雇用主は、労働衛生記録、従業員の個人健康記録、職場における従業員の健康状態を管理する記録、職業病の記録（該当する場合）、労働災害に対する応急処置および緊急治療の記録（該当する場合）、ならびに従業員の健康状態および職業病の進行状況の監視を確立、管理、更新する責任を負います。
政令12/2022/ND-CP第20条は、労働安全衛生報告に関する違反行為を以下のように規定している。
労働安全衛生に関する事項について、規制で義務付けられているとおりに報告を怠ったり、報告が遅れたりした雇用主には、100万ベトナムドンから300万ベトナムドンの罰金が科せられます。
なお、政令12/2022/ND-CP第6条によれば、上記の罰金は個人に適用される。組織に対する罰金は、個人に対する罰金の2倍となる。したがって、上半期の労働衛生報告書を期限内に提出しなかった雇用主は、200万ドンから600万ドンの罰金を科される。
結論する
職場事故および労働衛生に関する報告は、ベトナムで事業を展開するほとんどの企業に適用される、義務的な定期報告であり、任意ではありません。対象となる機関、提出期限、提出方法を理解することで、企業は行政罰のリスクを回避し、社内の職場安全管理をより積極的に行うことができます。
MAN（Master Accountant Network）は、企業が労働、税務、財務に関する報告義務を現行の法令に準拠して見直し、整理するのを支援するパートナー企業です。ベトナムにおける税務リスク管理の実務に精通した専門チームを擁するMANは、包括的なサービスを提供します。 フルサービス会計, 税務会計サービス そして 財務報告サービスこれは企業がコンプライアンスリスクを最小限に抑え、コストを継続的に最適化するのに役立ちます。
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制作および専門的なコンテンツレビューの責任者: Mr. Le Hoang Tuyen – MAN（Master Accountant Network）の創設者兼CEO彼はベトナム公認会計士であり、会計、監査、税務、企業法務コンサルティングにおいて30年以上の豊富な経験を持つ監査人です。
