Отчеты о несчастных случаях на производстве и отчеты о состоянии здоровья на рабочем месте — это два обязательных периодических отчета, которые большинство предприятий во Вьетнаме легко упускают из виду, особенно в период, когда административные структуры работают по двухуровневой модели. Статья 36 Закона об охране труда и технике безопасности 2015 года Согласно руководящим принципам, работодатели обязаны собирать данные о несчастных случаях на производстве за первые шесть месяцев года и своевременно представлять их в государственное управление. В частности, в Хошимине Департамент внутренних дел недавно выпустил документ с подробными указаниями по представлению отчета за первые шесть месяцев 2026 года, крайний срок подачи — до 5 июля 2026 года.
Многие владельцы бизнеса и штатные бухгалтеры часто путают отчеты о несчастных случаях на производстве и отчеты о состоянии здоровья на рабочем месте, что приводит к неполным или некорректным отчетам. С этой точки зрения... MAN – Сеть ведущих бухгалтеровЭто одна из наиболее распространенных ошибок при соблюдении нормативных требований среди малых и средних предприятий (МСП), поскольку эти два отчета, хотя и связаны с охраной труда, имеют разные правовые основания, формы и организации, принимающие их. В данной статье систематизированы все действующие нормативные акты, что помогает предприятиям правильно определить соответствующие организации, сроки и процедуры подачи отчетов.
Краткое изложение основных положений Отчета о несчастных случаях на производстве и охране труда
Отчеты о производственных травмах и состоянии здоровья работников — это два вида периодических отчетов о ситуации в области охраны труда и здоровья, которые работодатели обязаны представлять в государственные органы управления в соответствии с положениями Закона об охране труда и здоровья 2015 года. Эти отчеты используются государственными органами для статистической оценки ситуации с производственными травмами и состоянием здоровья работников в данном регионе. К таким органам относятся все предприятия, организации и частные лица, нанимающие работников, головные офисы которых расположены в пределах управляемой территории. В Хошимине отчет за первые шесть месяцев 2026 года (данные с 1 января 2026 года по 30 июня 2026 года) должен быть представлен в период с 22 июня 2026 года по 5 июля 2026 года.
Что представляет собой отчет о несчастном случае на производстве и о состоянии здоровья на рабочем месте согласно действующим правовым нормам?
Согласно пункту 1 статьи 36 Закона об охране труда и технике безопасности 2015 года и пункту 1 статьи 24 Постановление № 39/2016/ND-CP Постановление правительства от 15 мая 2016 года:
Работодатели обязаны составлять сводку несчастных случаев на производстве, происходящих на их предприятиях, и периодически представлять ее в государственное агентство по трудовым отношениям. Отчет должен быть подготовлен в соответствии с документом mẫu báo cáo tổng hợp tình trạng tai công tác tại cơ sở (Комплексный отчет о несчастных случаях на производстве на уровне предприятия), содержащимся в Приложении XII, изданном в соответствии с Постановлением 39/2016/NĐ-CP.
Отчет о состоянии здоровья на рабочем месте — это отдельный вид отчета, касающийся медицинского обслуживания, периодических медицинских осмотров и профессиональных заболеваний сотрудников, который составляется и представляется работодателем в орган здравоохранения в соответствии с иерархией управления.
Эти два отчета независимы по формату, но относятся к одной и той же группе обязательств по соблюдению норм охраны труда и техники безопасности, которые предприятия должны выполнять одновременно в течение первых шести месяцев года.
Какие предприятия обязаны предоставлять отчеты о несчастных случаях на производстве и о состоянии здоровья работников?
Обязанность сообщать о несчастных случаях на производстве в сфере трудовых отношений возлагается на предприятия, организации, компании и отдельных лиц, нанимающих работников, независимо от их размера или типа. Согласно руководящему документу Департамента внутренних дел города Хошимин, сфера действия отчетности включает городские департаменты, советы и агентства; управляющие советы экспортно-перерабатывающих зон, промышленных парков, высокотехнологичных зон и высокотехнологичных сельскохозяйственных зон; корпорации и компании, находящиеся в ведении центрального и городского правительств; а также все предприятия и организации, штаб-квартиры которых расположены в городе Хошимин.
На основании пункта 2 статьи 36 Закона об охране труда и технике безопасности, пункта 2 статьи 24 Постановления 39/2016/ND-CP и статьи 44 Постановление № 129/2025/ND-CP Постановление правительства от 11 июня 2025 года:
В случае производственных травм, произошедших в районах, где отсутствуют формальные трудовые отношения, то есть где работники заняты без трудовых договоров, ответственным за сбор и предоставление информации органом является Народный комитет района, коммуны или особого административного округа провинции Кон Дао.
Когда предприятия должны подавать отчет о несчастных случаях на производстве и состоянии здоровья на рабочем месте за первые шесть месяцев года?
Это наиболее важный раздел, на который предприятиям следует обратить внимание, поскольку он напрямую связан с риском административных штрафов в случае несвоевременной подачи данных. Данные за первые шесть месяцев 2026 года рассчитываются за период с 1 января 2026 года по 30 июня 2026 года.
Для сообщений о несчастных случаях на производстве в районах с трудовыми отношениями Департамент внутренних дел города Хошимин будет принимать отчеты с 22 июня 2026 года по 5 июля 2026 года. Для сообщений о несчастных случаях на производстве и технических инцидентах, представляющих серьезную угрозу для безопасности и здоровья на рабочем месте в районах без трудовых отношений, подготовленных народными комитетами кварталов, коммун и специальных зон, крайний срок приема отчетов также до 5 июля 2026 года.
Скачайте последнюю версию шаблона отчета о состоянии здоровья на рабочем месте для новых предприятий.
Текущий отчет о состоянии здоровья на рабочем месте составляется по форме, предписанной в Приложении 8 к Циркуляру 19/2016/TT-BYT, следующим образом:
|
Скачайте шаблон отчета о состоянии здоровья на рабочем месте. |
Способ подачи отчетов о несчастных случаях на производстве
В документе Департамента внутренних дел города Хошимин предусмотрены два параллельных метода отчетности, из которых предприятия могут выбирать:
- Первый способ — войти в программное обеспечение для управления информацией и создания базы данных несчастных случаев на производстве в Хошимине по следующему адресу: https://atld-sldtbxh.tphcm.gov.vn/.
- Второй способ, применимый к делам, не отправленным через программное обеспечение, заключается в отправке отчета напрямую или по почте в один из трех пунктов приема Департамента внутренних дел города Хошимина.
| Место приема | Адрес |
| Главная бухгалтерская книга | Улица Пастера № 159, район Суан Хоа, Хошимин. |
| Штаб-квартира 2 | Здание административного центра Биньзыонг, улица Ле Лой, район Биньзыонг, Хошимин. |
| Штаб-квартира 3 | Ба Риа - Здание административного центра Вунгтау, улица Фам Ван Донг № 1, район Ба Риа, Хошимин. |
В частности, для народных комитетов районов, коммун и специальной зоны Кон Дао при составлении отчетов о несчастных случаях на производстве в районах, где нет трудовых отношений, подача документов осуществляется через программное обеспечение Министерства внутренних дел для управления документами и рабочими файлами.
В отчете необходимо четко указать зарегистрированный адрес офиса работодателя в соответствии с административной единицей второго уровня (коммуна, район или особый административный район города Хошимин согласно Постановлению Постоянного комитета Национального собрания № 1685/NQ-UBTVQH15 от 16 июня 2025 года), а также имя лица, подающего отчет, контактный номер телефона и адрес электронной почты.
Правовые основы составления отчетов о несчастных случаях на производстве и медицинском обследовании на производстве.
Составление юридических справочников помогает предприятиям быстро находить необходимую информацию для сравнения или разъяснения регулирующим органам. В таблице ниже перечислены все юридические документы, которые лежат в основе подготовки отчета о несчастном случае на производстве и отчета о состоянии здоровья на производстве.
| Документ | Дата выпуска | Основное содержание |
| Закон об охране труда и технике безопасности 2015 года | 25/6/2015 | Статья 36 устанавливает обязанность сообщать о несчастных случаях на производстве, а статья 81 регулирует статистику и отчетность о несчастных случаях и заболеваниях на производстве. |
| Резолюция № 190/2025/QH15 Национального собрания | 19/02/2025 | Положения, регулирующие порядок решения отдельных вопросов, связанных с организацией и реструктуризацией государственного аппарата. |
| Постановление № 39/2016/ND-CP | 15/5/2016 | В настоящем документе подробно изложены некоторые положения Закона об охране труда и технике безопасности; статья 24 и приложения XII и XVI определяют формат отчетности. |
| Постановление № 129/2025/ND-CP | 11/6/2025 | Положения, определяющие полномочия органов местного самоуправления двух уровней в сфере государственного управления, изданы Министерством внутренних дел; статья 44 устанавливает обязанности народных комитетов кварталов, коммун и специальных зон. |
| Циркуляр № 13/2020/TT-BLDTBXH Министерства труда, инвалидов и социальных дел | 27/11/2020 | Руководящие принципы сбора, хранения, систематизации, предоставления, публикации и оценки информации о несчастных случаях на производстве и технических инцидентах, представляющих серьезную угрозу для безопасности и здоровья на рабочем месте. |
| Резолюция № 1685/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания | 16/6/2025 | Что касается реорганизации административных единиц в Хошимине. |
Роль отчетов о несчастных случаях на производстве и медицинском обследовании на производстве в управлении бизнесом.
Отчетность о несчастных случаях на производстве и проблемах со здоровьем – это не просто административная процедура, но и источник данных для государственных органов управления, позволяющий оценивать уровень безопасности труда в различных отраслях и, следовательно, разрабатывать политику предотвращения рисков. Для предприятий ведение полной и своевременной отчетности также является важной основой для урегулирования страховых случаев по несчастным случаям на производстве для сотрудников, а также для проведения периодических или внеплановых проверок органами трудовой инспекции.
Эксперты MAN, обладающие 30-летним опытом, отмечают, что многие предприятия сосредотачиваются только на налоговой и финансовой отчетности, пренебрегая отчетностью по трудовым ресурсам, что приводит к риску административных штрафов, даже если в течение отчетного периода не было несчастных случаев на производстве. Согласно правилам, даже если несчастных случаев на производстве не происходит, предприятия все равно должны представить отчет с пометкой «отсутствие несчастных случаев на производстве», чтобы у управляющей организации была основа для всесторонней статистики по всей территории.
Краткое изложение сроков и способов подачи отчетов.
Для удобства поиска и сравнения информации предприятиями, в таблице ниже приведена сводная информация об организации, осуществляющей внедрение, способе подачи документов и сроках подачи заявок для каждого типа отчетов о несчастных случаях на производстве, представленных в предыдущих разделах.
| Тип отчета | Исполнительный орган | Способ подачи заявки | Продолжительность |
| Несчастные случаи на рабочем месте в сферах, связанных с трудовыми отношениями. | Предприятия, подразделения и организации, которые нанимают работников. | Онлайн через веб-сайт: https://atld-sldtbxh.tphcm.gov.vn/
Или подайте его лично, по почте. |
С 22 июня 2026 года по 5 июля 2026 года включительно. |
| Несчастные случаи на рабочем месте в областях, где отсутствуют трудовые отношения. | Народный комитет кварталов, коммун и особой зоны Кон Дао | Программное обеспечение Министерства внутренних дел для управления документами и рабочими файлами. | До 5 июля 2026 года |
Примечание: Предприятиям следует сравнить свой тип деятельности с приведенной выше таблицей, чтобы точно определить принимающую организацию и крайний срок подачи документов, избегая путаницы между процедурами, применимыми к сферам с трудовыми отношениями и без них.
Распространенные риски, возникающие при составлении отчетов о несчастных случаях на производстве предприятиями.
Основываясь на многолетнем опыте консультирования предприятий, компания MAN выявила три наиболее распространенные группы риска при подготовке отчетов о несчастных случаях на производстве и гигиене труда.
- Во-первых, предприятия не проводят четкого различия между полугодовым периодическим отчетом и внеочередным отчетом в случае серьезного несчастного случая на производстве. Согласно правилам, о несчастных случаях на производстве, повлекших смерть или серьезные травмы двух или более человек, необходимо сообщать немедленно после инцидента, не дожидаясь окончания отчетного периода.
- Во-вторых, многие предприятия испытывают путаницу с адресом для отчетности из-за изменения двухуровневой административной модели, что приводит к отправке отчетов не в то ведомство или к неспособности обновить адрес головного офиса в соответствии с новым районом или коммуной.
- В-третьих, предприятия не ведут полную внутреннюю документацию по несчастным случаям на производстве. Когда инспекторы запрашивают подтверждение, у них нет доказательств того, что отчеты были представлены вовремя или что их содержание было предоставлено ранее.
Решения от MAN – Master Accountant Network: Разработать внутренние процедуры для координации действий между отделами кадров, охраны труда и бухгалтерского учета, обеспечивающие параллельное обновление данных о несчастных случаях на производстве с данными о заработной плате и социальном страховании во избежание расхождений при перекрестной проверке соответствующими органами.
Штрафы за несвоевременную подачу отчетов о состоянии здоровья работников за первые шесть месяцев 2026 года.
Согласно статье 14 Циркуляра 19/2016/TT-BYT Министерства здравоохранения:
Работодатели несут ответственность за создание, ведение и обновление записей по гигиене труда, индивидуальных медицинских карт сотрудников, записей, отражающих состояние здоровья сотрудников на рабочем месте, записей о профессиональных заболеваниях (при наличии), записей о первой помощи и оказании неотложной помощи при производственных травмах (при наличии), а также за мониторинг состояния здоровья и прогрессирования профессиональных заболеваний сотрудников.
Статья 20 Постановления 12/2022/НД-КП устанавливает следующие нарушения, связанные с отчетностью по охране труда и технике безопасности:
Работодатели, которые не предоставляют отчеты по вопросам охраны труда и техники безопасности в соответствии с требованиями законодательства или предоставляют их с опозданием, будут оштрафованы на сумму от 1 000 000 до 3 000 000 донгов.
Следует отметить, что согласно статье 6 Постановления 12/2022/ND-CP, вышеупомянутый штраф применяется к физическим лицам. Для организаций штраф вдвое больше, чем для физических лиц. Таким образом, работодатель, не представивший вовремя отчет о состоянии здоровья работников за первые шесть месяцев года, будет оштрафован на сумму от 2 000 000 до 6 000 000 донгов.
Заключить
Отчетность о несчастных случаях на производстве и охране труда является обязательным, периодическим требованием законодательства, а не факультативной процедурой, применимой к большинству предприятий, работающих во Вьетнаме. Понимание соответствующих органов, сроков и методов подачи отчетности помогает предприятиям избежать риска административных штрафов и более активно управлять внутренней безопасностью на рабочем месте.
MAN – Master Accountant Network сотрудничает с предприятиями в проверке и организации отчетности по трудовым, налоговым и финансовым вопросам в соответствии с действующим законодательством. Благодаря команде, обладающей глубокими знаниями в области управления налоговыми рисками во Вьетнаме, MAN предоставляет комплексные услуги. полное бухгалтерское обслуживание, услуги налогового учета и услуги по финансовой отчетностиЭто помогает предприятиям минимизировать риски, связанные с соблюдением нормативных требований, и оптимизировать затраты в устойчивом режиме.
Свяжитесь с MAN – Master Accountant Network Бесплатная поддержка и консультации!
Контактная информация MAN – Сеть ведущих бухгалтеров
- Адрес: № 19А, улица 43, район Тан Туан, Хошимин
- Мобильный/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- Электронная почта: man@man.net.vn
- Профиль компании в Google: Посмотреть профиль MAN – Master Accountant Network в Google Business Profile
- Основатель LinkedIn: Просмотрите профиль эксперта Ле Хоанг Туена на LinkedIn.
Ответственный за производство и профессиональную проверку контента: г-н. Ле Хоанг Туен – основатель и генеральный директор MAN – Master Accountant Network.Он является сертифицированным аудитором (CPA) Вьетнама с более чем 30-летним опытом работы в области бухгалтерского учета, аудита, налогообложения и корпоративного юридического консультирования.
