Công văn 6101/BHXH-QLT là văn bản mà nhiều kế toán và chủ doanh nghiệp đang tìm đọc để giải quyết một vướng mắc rất thực tế: khoản hỗ trợ điện thoại, xăng xe đi lại, tiền nhà ở chi trả hằng tháng cho người lao động có phải tính vào căn cứ đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc hay không? Đây là vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến quỹ lương, chi phí nhân sự và nghĩa vụ đóng BHXH của doanh nghiệp, nên bất kỳ sự thiếu chính xác nào cũng có thể dẫn đến rủi ro bị truy thu hoặc xử lý vi phạm sau này.
Để giải đáp thắc mắc này, ngày 31/7/2026, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Công văn 6101/BHXH-QLT trả lời Công ty Luật TNHH AZVLAW, làm rõ thêm các nội dung liên quan đến căn cứ tính đóng BHXH bắt buộc đối với các khoản hỗ trợ, phúc lợi cho người lao động. Bài viết dưới đây sẽ giải mã toàn bộ nội dung công văn, đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành và đưa ra hướng dẫn áp dụng thực tế dành cho bộ phận kế toán, nhân sự tại doanh nghiệp.
Tổng quan Công văn 6101/BHXH-QLT
Về mặt hình thức, đây là văn bản hành chính với các thông tin chung như sau:
| Category | Content |
| Number | 6101/BHXH-QLT |
| Cơ quan ban hành | Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh |
| Ngày ban hành | 31/7/2026 |
| Người ký | Ông Nguyễn Quốc Thanh – Phó Giám đốc (ký thay Giám đốc) |
| Trích yếu | Trả lời Văn bản số 08/2026-AZVLAW |
| Nới nhận chính | Công ty Luật TNHH AZVLAW (địa chỉ tại phường Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh) |
Như vậy, đây là văn bản phúc đáp trực tiếp cho đề nghị làm rõ nội dung của Công ty Luật TNHH AZVLAW.
Điểm đáng chú ý: Công văn 6101/BHXH-QLT không phải là văn bản hướng dẫn độc lập, mà nằm trong một chuỗi trao đổi liên tục giữa doanh nghiệp và cơ quan BHXH:
- Công ty Luật TNHH AZVLAW gửi văn bản số 06/2026-AZVLAW đề nghị hướng dẫn về căn cứ đóng BHXH.
- BHXH Thành phố trả lời bằng Công văn 4916/BHXH-QLT ngày 30/6/2026.
- Vì còn một số nội dung chưa rõ, AZVLAW tiếp tục gửi văn bản số 08/2026-AZVLAW đề nghị làm rõ thêm.
- BHXH Thành phố ban hành Công văn 6101/BHXH-QLT để trả lời bổ sung, đồng thời nhắc lại các nội dung đã hướng dẫn trước đó.
Nội dung chính của Công văn 6101/BHXH-QLT
Công văn 6101/BHXH-QLT tập trung trả lời ba nhóm vấn đề chính mà doanh nghiệp thường vướng mắc trong thực tế:
- Khoản hỗ trợ điện thoại, đi lại, nhà ở có tính vào lương đóng BHXH không;
- Thẩm quyền xác định chế độ phúc lợi khác;
- Hồ sơ, chứng từ cần chuẩn bị khi báo tăng lao động, điều chỉnh mức đóng.
Khoản hỗ trợ điện thoại, đi lại, nhà ở có tính vào căn cứ đóng BHXH không?
Đây là nội dung được doanh nghiệp quan tâm nhiều nhất. Theo Công văn 6101/BHXH-QLT, nếu các khoản hỗ trợ điện thoại, đi lại, nhà ở được ghi thành mục riêng trong hợp đồng lao động theo đúng quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12/11/2020 của Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (nay là Bộ Nội vụ), thì các khoản này không phải là tiền lương, do đó không làm căn cứ tính đóng BHXH bắt buộc.
Điểm mà kế toán cần đặc biệt lưu ý: Công văn 6101/BHXH-QLT nêu rõ điều này đúng kể cả trong trường hợp các khoản hỗ trợ được cố định và chi trả ổn định hằng tháng. Nói cách khác, tính ổn định hay tính ổn định định kỳ của khoản chi trả không phải là yếu tố quyết định việc khoản đó có phải là lương hay không; yếu tố quyết định là bản chất khoản chi và cách thức thể hiện trong hợp đồng lao động.
Về căn cứ xác định mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc, Công văn khẳng định đó là nội dung được thỏa thuận trên hợp đồng lao động theo đúng quy định pháp luật.
Đây là nguyên tắc xuyên suốt mà doanh nghiệp cần bám sát khi xây dựng cấu trúc lương, phụ cấp, hỗ trợ trong hợp đồng lao động.
Chế độ và phúc lợi khác có thuộc thẩm quyền hướng dẫn của cơ quan BHXH không?
Một nội dung quan trọng khác là việc phân định rõ thẩm quyền. Theo đó, điều kiện để xác định thế nào là các chế độ và phúc lợi khác không thuộc thẩm quyền hướng dẫn của cơ quan BHXH.
Về căn cứ pháp lý, tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc được xác định theo mức lương ghi trên hợp đồng lao động, cụ thể được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 31 Luật BHXH số 41/2024/QH15, và được quy định chi tiết tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 158/2025/NĐ-CP.
Về mặt thủ tục hành chính, Công văn 6101/BHXH-QLT cũng làm rõ:
Đối với hồ sơ báo tăng lao động, điều chỉnh mức đóng, cơ quan BHXH không yêu cầu đơn vị cung cấp hóa đơn, tài liệu chứng minh.
Đơn vị sử dụng lao động sẽ căn cứ vào hợp đồng lao động, phụ lục hợp đồng… đã thỏa thuận, giao kết với người lao động để lập hồ sơ; đơn vị tự kê khai, tự chịu trách nhiệm và có trách nhiệm lưu trữ hợp đồng lao động, phụ lục hợp đồng, bảng lương… để phục vụ công tác kiểm tra, đối chiếu khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.
Nhắc lại và củng cố hướng dẫn tại Công văn 4916/BHXH-QLT
Công văn 6101/BHXH-QLT một lần nữa khẳng định:
Nội dung hướng dẫn về các khoản hỗ trợ điện thoại, đi lại, nhà ở đã được BHXH Thành phố nêu tại Công văn số 4916/BHXH-QLT ngày 30/6/2026 và được nhắc lại tại chính công văn này.
Đồng thời, Công văn 6101/BHXH-QLT cũng nêu rõ cách thức cơ quan BHXH sẽ tổ chức kiểm tra, đối chiếu dữ liệu với đơn vị sử dụng lao động trong thời gian tới. Cụ thể, cơ quan BHXH sẽ căn cứ vào các hồ sơ mà đơn vị đã dùng làm cơ sở kê khai, trích đóng BHXH, bao gồm:
- Hợp đồng lao động;
- Phụ lục hợp đồng;
- Bảng lương;
- Bảng chấm công và quy chế trả lương.
Để thực hiện rà soát và hướng dẫn đơn vị thực hiện đúng quy định. Đây là thông tin rất thiết thực, giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị và hoàn thiện hồ sơ nội bộ trước khi bị kiểm tra.
Cách xác định các khoản hỗ trợ, phúc lợi phụ thuộc vào đâu?
Công văn 6101/BHXH-QLT cũng trả lời đề nghị của AZVLAW về việc hướng dẫn cách xác định các khoản hỗ trợ, phúc lợi của người lao động. Theo đó, việc này phụ thuộc vào tính chất hoạt động, kinh doanh của từng đơn vị sử dụng lao động, cũng như thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động được ghi nhận trong hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, quy chế lương, thưởng và các quy định riêng của từng đơn vị.
Vì các nội dung này liên quan đến chính sách lao động, Công văn 6101/BHXH-QLT khẳng định không thuộc thẩm quyền hướng dẫn của BHXH Thành phố Hồ Chí Minh.
Đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ chưa có bộ phận kế toán nội bộ đủ mạnh để liên tục cập nhật, giải pháp thuê dịch vụ kế toán ngoài từ các đơn vị chuyên nghiệp, uy tín sẽ giúp doanh nghiệp yên tâm hơn về tính tuân thủ, tiết kiệm thời gian và giảm thiểu rủi ro pháp lý liên quan đến BHXH.
Doanh nghiệp cần lưu ý gì sau Công văn 6101/BHXH-QLT?
Rà soát lại hợp đồng lao động
Sau khi Công văn 6101/BHXH-QLT được ban hành, việc đầu tiên bộ phận kế toán và nhân sự nên làm là rà soát lại toàn bộ hợp đồng lao động đang áp dụng, đảm bảo các khoản hỗ trợ điện thoại, đi lại, nhà ở (nếu có) được tách bạch rõ ràng thành mục riêng, không gộp chung vào mục lương hoặc phụ cấp lương. Việc trình bày mập mờ, không rõ ràng trong hợp đồng lao động chính là nguyên nhân phổ biến khiến các khoản hỗ trợ bị xác định nhầm là tiền lương làm căn cứ đóng BHXH.
Chuẩn hóa hồ sơ lưu trữ
Vì Công văn khẳng định đơn vị tự kê khai, tự chịu trách nhiệm và tự lưu trữ hồ sơ để phục vụ kiểm tra, doanh nghiệp cần xây dựng quy trình lưu trữ bài bản gồm: hợp đồng lao động, phụ lục hợp đồng, bảng lương, bảng chấm công, quy chế trả lương, thỏa ước lao động tập thể. Đây chính là bộ hồ sơ mà cơ quan BHXH sẽ căn cứ vào khi tổ chức kiểm tra, đối chiếu dữ liệu theo đúng tinh thần của Công văn.
Nhận diện rủi ro nếu ghi nhận sai bản chất khoản hỗ trợ
Nếu doanh nghiệp ghi nhận sai bản chất các khoản hỗ trợ, phúc lợi, ví dụ như gọi là “hỗ trợ” nhưng thực chất là một phần lương cố định gắn với vị trí công việc thì cơ quan BHXH kiểm tra, đối chiếu hồ sơ theo hướng dẫn tại Công văn, doanh nghiệp có thể đối mặt với rủi ro bị truy thu tiền đóng BHXH, tiền lãi chậm đóng, thậm chí bị xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc xây dựng thang bảng lương, quy chế lương thưởng rõ ràng, đúng bản chất ngay từ đầu là điều kiện tiên quyết để phòng tránh rủi ro này.
Với những doanh nghiệp chưa có đủ nguồn lực chuyên trách để tự rà soát, việc sử dụng tư vấn dịch vụ kế toán là giải pháp giúp hạn chế tối đa các sai sót khi áp dụng những hướng dẫn văn bản pháp luật.
Conclusion and recommendations
Tóm lại, Công văn 6101/BHXH-QLT của BHXH Thành phố Hồ Chí Minh đã làm rõ ba điểm cốt lõi:
- Khoản hỗ trợ điện thoại, đi lại, nhà ở nếu ghi thành mục riêng trong hợp đồng lao động theo đúng quy định thì không tính vào căn cứ đóng BHXH bắt buộc, dù có cố định hằng tháng hay không;
- Việc xác định chế độ, phúc lợi khác thuộc về chính sách lao động của từng doanh nghiệp, không thuộc thẩm quyền hướng dẫn của cơ quan BHXH;
- Doanh nghiệp tự kê khai, tự chịu trách nhiệm và cần chủ động lưu trữ hồ sơ để phục vụ công tác kiểm tra, đối chiếu.
Khuyến nghị từ MAN – Master Accountant Network:
- Rà soát lại toàn bộ hợp đồng lao động hiện hành, chuẩn hóa cách trình bày các khoản lương và phúc lợi;
- Xây dựng hệ thống lưu trữ hồ sơ đầy đủ, sẵn sàng cho các đợt kiểm tra, đối chiếu của cơ quan BHXH.
Trường hợp còn vướng mắc trong tình huống cụ thể, doanh nghiệp nên chủ động tham vấn full accounting service từ các đơn vị chuyên trách, kinh nghiệm như MAN để được hướng dẫn chính xác, tránh áp dụng sai dẫn đến rủi ro về sau.
Contact MAN – Master Accountant Network để được hỗ trợ và tư vấn miễn phí!
Contact information MAN – Master Accountant Network
- Address: Số 19A, Đường 43, Phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
- Mobile/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- E-mail: man@man.net.vn
- Google Business Profile: Xem Google Business Profile của MAN – Master Accountant Network
- LinkedIn Founder: Xem hồ sơ LinkedIn của chuyên gia Lê Hoàng Tuyên
Phụ trách sản xuất và kiểm duyệt nội dung chuyên môn bởi: Ông Lê Hoàng Tuyên – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network. Ông là Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm sâu sắc trong lĩnh vực Kế toán, Kiểm toán, Thuế và Tư vấn Pháp lý doanh nghiệp.
Câu hỏi thường gặp về Công văn 6101/BHXH-QLT
Khoản hỗ trợ điện thoại, đi lại, nhà ở có phải đóng BHXH không theo Công văn 6101/BHXH-QLT?
Nếu các khoản này được ghi thành mục riêng trong hợp đồng lao động theo khoản 5 Điều 3 Thông tư 10/2020/TT-BLĐTBXH thì không phải là tiền lương và không làm căn cứ tính đóng BHXH bắt buộc, kể cả khi được chi trả cố định, ổn định hằng tháng.
Doanh nghiệp có cần nộp hóa đơn, chứng từ khi báo tăng lao động, điều chỉnh mức đóng không?
Theo Công văn 6101/BHXH-QLT, cơ quan BHXH không yêu cầu đơn vị cung cấp hóa đơn, tài liệu chứng minh. Đơn vị tự kê khai dựa trên hợp đồng lao động, phụ lục hợp đồng đã giao kết và tự chịu trách nhiệm, tự lưu trữ hồ sơ để phục vụ kiểm tra sau này.
Doanh nghiệp có tự quyết định được khoản nào là phúc lợi khác không?
ề nguyên tắc, việc xác định các khoản hỗ trợ, phúc lợi phụ thuộc vào tính chất hoạt động, kinh doanh của từng đơn vị và thỏa thuận giữa người lao động với người sử dụng lao động, được ghi nhận trong hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, quy chế lương, thưởng theo Bộ luật Lao động. Đây là nội dung thuộc chính sách lao động của doanh nghiệp, không thuộc thẩm quyền hướng dẫn của cơ quan BHXH, nên doanh nghiệp cần tự xây dựng và ghi nhận rõ ràng, đúng bản chất trong hồ sơ nội bộ.
Tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc được xác định dựa trên đâu?
Căn cứ để xác định mức tiền lương đóng BHXH bắt buộc là nội dung được thỏa thuận trên hợp đồng lao động theo đúng quy định pháp luật, cụ thể tại điểm b khoản 1 Điều 31 Luật BHXH số 41/2024/QH15 và khoản 1 Điều 7 Nghị định số 158/2025/NĐ-CP.
