自从 通函 91/2026/TT-BTC 根据第91号通知正式发布的电子发票注册流程与以往相比新增了多项内容，特别是增加了人口数据交叉核对和生物识别认证步骤。所有企业、家庭企业或个体经营者在进行注册前都必须了解这些变化，因为即使信息上存在细微差异也可能导致申请被拒或处理时间延长。
作为会计专业人士，我们深知电子发票注册的延误会直接影响企业的发票处理、收入确认和税务合规。因此，本文将根据91号通知第6条第2款的法律依据，介绍一套完整准确的电子发票注册流程，帮助您提前准备相关文件，避免注册过程中出现不必要的风险。
根据第91号通知注册使用电子发票的法律依据。
关于根据第91号通知注册使用电子发票的规定，具体规定见第91/2026/TT-BTC号通知第6条第2款。据此，注册程序适用于法定代表人、企业户主、个体经营者和私营企业主在注册使用电子发票时。
需要注意的关键点： 从申请阶段开始，税务管理信息系统将自动把申请人的信息（包括政府电子身份识别和认证条例规定的生物识别信息）与国家人口数据库或电子身份识别和认证系统中的数据进行交叉比对。这是91号通知下电子发票注册流程与前一阶段相比的最大区别，旨在加强对纳税人身份的核查，并限制利用电子发票逃税的行为。
根据第91号通知，注册使用电子发票的流程是什么？
要了解如何根据第 91 号通知注册使用电子发票，企业会计人员需要了解在税务管理信息系统中处理文件的以下步骤。
自收到登记之日起一个工作日内，税务管理信息系统将自动将企业登记信息、法定代表人税务登记信息、家庭企业代表税务登记信息、个体经营者税务登记信息或私营企业主税务登记信息与国家人口数据库系统或电子身份识别和认证系统中的数据进行比对。
这是决定根据第 91 号通知使用电子发票的申请能否顺利处理的关键步骤，因为验证结果将导致两种完全不同的处理方法。
如果信息不匹配
如果验证结果显示信息不匹配，税务管理信息系统将自动向纳税人发送《电子发票登记拒绝通知书》，其中将详细列出不匹配的信息字段。该通知书必须在当日或最迟于下一个工作日发出。
收到通知后，纳税人有责任更正申报信息，然后根据第91号通知重新注册使用电子发票。因此，会计师在提交申请前应仔细审核代理人的营业执照和税务登记信息，以免浪费时间进行多次添加和更正。
如果信息相符，请通过电子邮件或电话号码进行确认。
反之，如果信息匹配正确，税务管理信息系统将根据税务登记或营业执照文件中申报的信息，自动通过电子邮件或法定代表人、企业户主、个体经营者或私营企业主的电话号码向纳税人发送确认请求。
纳税人有责任在同一工作日内或最迟在下一个工作日作出确认回复。如果纳税人未在上述期限内作出确认或确认失败，税务管理信息系统将根据第91/2026/TT-BTC号通知附件四中的01/TB-ĐKĐT表格，在同一工作日内或最迟在下一个工作日自动发送电子发票登记拒绝通知。
此外，第 91/2026/TT-BTC 号通函还规定，税务机关可根据现行法律法规，在电子发票登记中应用生物识别技术，以提高整个过程的真实性和安全性。
根据第 91 号通告，在注册使用电子发票的过程中，密切监控向税务机关登记的电子邮件和电话号码显然非常重要，因为仅仅错过 1-2 个工作日的确认截止日期就可能导致申请立即被驳回。
根据第91号通知，符合登记使用电子发票条件的案例
纳税人在税务管理信息系统上确认截止日期后，如果纳税人不属于第 91/2026/TT-BTC 号通知第 7 条规定的风险相关情况（稍后将详细说明），则税务机关最迟将于下一个工作日按照第 91/2026/TT-BTC 号通知第 3 条的规定，发出电子发票使用登记接受通知书。
换言之，如果根据第91号通知申请使用电子发票同时满足两个条件：核实信息准确无误、纳税人在规定期限内确认，且申请人不属于高风险群体，那么从收到申请之日起，整个处理过程可能只需约2个工作日。这是所有企业和个体户在准备申请时都应努力达到的理想条件。
注册电子发票时需要澄清或补充信息的情况。
并非所有依据第91号通知进行的电子发票登记申请都能如上文所述顺利处理。在某些情况下，即使信息核实结果相符，且纳税人在截止日期前确认，如果申请属于高风险类别，仍可能需要进一步解释或提供补充信息。
高风险人群的定义见第 91/2026/TT-BTC 号通函第 7 条。
根据相关规定，下列情况被认定为根据第91号通知注册使用电子发票的高风险情况：
- 注册使用发票的法定代表人、企业户主、个体经营者或私营企业主，目前也是另一组织或个人的法定代表人、企业户主、个体经营者或私营企业主，而该组织或个人的税务识别号码在注册的营业地址处于非活跃状态；
- 纳税人已停止经营，但尚未完成注销其税务识别号码的程序。
- 纳税人暂时停止经营，但尚未履行纳税义务；
- 纳税人在税务、发票和证明文件方面存在违规行为。
企业会计人员需要特别注意这些情况，尤其是在法定代表人同时拥有多个不同商业实体的情况下。根据第91号通知提交电子发票注册申请前，审查相关实体的税务识别号状态有助于最大限度地降低被归类为高风险实体的风险。
高风险申请的处理程序
如果信息核实结果正确，且纳税人已在规定期限内确认，但属于上述风险群体之一，则税务机关将在收到电子发票使用申请之日起 1 个工作日内采取以下两种措施之一：
- 根据第91/2026/TT-BTC号通知附件四中的表格01/TB-BSTT-NNT，向纳税人发出关于解释和补充信息及文件的通知，并将其发送给纳税人；
- 直接负责管理纳税人事务的税务机关应当按照税收管理法律，核实纳税人登记地址的实际经营活动。
收到提供解释和补充信息的通知后，纳税人有 3 个工作日的时间提供解释并补充所需的文件和记录。
提供解释和补充信息后的处理结果。
纳税人完成解释、提供补充信息或税务机关进行现场核实后，根据第91号通知，电子发票注册申请的处理将遵循以下两个方向之一。
接受注册的案例
如果税务机关接受纳税人的解释或补充信息，或者核实结果显示纳税人确实在注册地址进行经营，则直接主管税务机关将向纳税人发出电子发票登记受理通知书。
如果注册未被接受
反之，如果纳税人未能提供解释，或者未能在规定的期限内提供信息，或者核实结果显示纳税人不在注册地址开展业务，则税务机关最迟将于下一个工作日发出电子发票登记拒绝通知书，明确说明拒绝理由，如第91/2026/TT-BTC号通知第6条第3款所规定。
由此可见，根据第91号通知注册使用电子发票的整个过程是建立在透明的基础上的，每个步骤都有具体的处理时间，但同时，它也对纳税人确保信息的准确性和及时回复提出了相当高的要求。
为什么企业需要了解根据第91号通知注册使用电子发票的规定？
对整个过程有正确而全面的了解。 根据第91号通知注册使用电子发票 它为企业、家庭企业和个体创业者带来许多实际好处：
- 避免发票处理流程中断。申请被拒意味着企业暂时无法使用电子发票向客户开具发票，这将直接影响企业的运营和现金流。
- 尽量降低被归类为高风险的风险。通过了解第 91/2026/TT-BTC 号通函中的标准，会计师可以在提交申请之前主动检查代表的税务识别号码状态。
- 请主动准备申请材料，并从一开始就确保信息的准确性。确保税务登记和营业执照信息与人口数据相符，将有助于加快根据第 91 号通知申请使用电子发票的处理速度，从第一轮核查开始即可实现。
- 确保在规定期限内作出回应。由于确认和解释的期限非常短（当天、下一个工作日或 3 个工作日内），企业需要建立内部流程来监控注册的电子邮件和电话号码，以避免错过税务机关的任何通知。
注册使用电子发票时的重要注意事项。
为确保按照第91号通知顺利完成电子发票的使用注册流程，会计师和企业代表应注意以下几点：
- 提交申请前，请仔细核查法定代表人、企业户主、个体经营者或私营企业主的税务登记和营业执照信息，确保其与国家人口数据库中的数据相符。
- 定期检查向税务机关登记的电子邮件地址和电话号码，以免错过税务管理信息系统发出的确认请求。
- 准备文件以证明公司地址的实际业务运营情况，以备税务机关进行核查或要求解释或补充信息。
- 审查以法定代表人名义注册的其他企业和家庭企业的税务识别号码，以避免根据第 91/2026/TT-BTC 号通知第 7 条被归类为高风险实体。
- 了解申请处理截止日期，可以主动安排人员在整个注册过程中监控申请。
如果在办理过程中，企业在文件、注册信息方面遇到困难，或者需要审核相关税务识别号码的状态，则应主动联系内部会计部门或税务部门。 聘请会计服务 建议向 MAN – Master Accountant Network 等专业组织寻求帮助，以便及时获得审查和支持，避免对企业运营中使用电子发票的进展造成任何影响。
结论和建议
总而言之，根据第91号通知，电子发票注册流程包含多个严格步骤，从通过电子邮件或电话号码进行自动信息核实和确认请求，到根据风险等级对文件进行分类，并在必要时提供解释和补充信息。每个步骤都与第91/2026/TT-BTC号通知第6条第2款规定的特定处理期限相关联，要求企业、家庭企业和个体经营者积极主动、密切关注并及时处理文件。
根据第91号通知，从一开始就充分准备注册信息，并清楚了解潜在的风险类别，将大大节省企业在注册使用电子发票时的时间和精力。对于没有专门会计部门或希望优化运营成本的企业和家庭企业而言，选择合适的方案至关重要。 全方位会计服务 这也是一个值得考虑的解决方案。我们协助企业按照第91号通知办理电子发票注册的整个流程，从准备工作、信息核实到监控税务机关的处理进度，帮助企业专注于核心业务。
如果在此过程中，企业在文件、注册信息方面遇到困难，或者需要审查相关税务识别号码的状态，则应主动采取行动。 联系 MAN – 会计师大师网络 获得及时的建议和支持。
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关于根据第91号通告注册使用电子发票的常见问题
根据第91号通知，注册使用电子发票需要多长时间？
如果所有信息均正确无误，处理时间通常只需自收到申请之日起约 2 个工作日。如需澄清或补充信息，处理时间可能会根据澄清截止日期延长至多 3 个工作日。
如果登记信息与人口数据不符会发生什么情况？
税务管理信息系统将自动发送拒绝电子发票登记的通知，并明确指出信息不匹配的字段，以便纳税人进行更正。
如果我在截止日期前没有确认，我的注册会被拒绝吗？
是的。如果截止日期已过，纳税人未确认或确认失败，系统将使用表格 01/TB-ĐKĐT 自动发送注册拒绝通知。
在注册电子发票时，哪些群体被视为高风险群体？
这包括：作为代表且被列为税务识别号不活跃实体的所有者的个人；已停止经营但税务识别号尚未过期的纳税人；已暂时停止经营但尚未履行纳税义务的个人；以及违反第 91/2026/TT-BTC 号通知第 7 条规定的与税务、发票和文件相关的违规行为的个人。
被要求提供补充信息的截止日期是什么时候？
纳税人自收到要求解释、补充信息和文件的通知之日起有 3 个工作日的时间向税务机关作出回应。
