Từ ngày 26/6/2026, hoạt động khuyến mại của doanh nghiệp chính thức được điều chỉnh theo một quy định mới, kéo theo sự thay đổi đáng chú ý về phạm vi các trường hợp được miễn thông báo khuyến mại. Đây là thông tin không thể bỏ qua đối với bộ phận kế toán, pháp chế và marketing trong doanh nghiệp. Những người trực tiếp chịu trách nhiệm xây dựng, triển khai và tuân thủ thủ tục cho từng chương trình khuyến mại.
Bài viết dưới đây sẽ hệ thống hóa đầy đủ, chính xác các trường hợp được miễn thông báo khuyến mại theo quy định mới nhất, đồng thời chỉ rõ những điểm thay đổi so với quy định trước đó để doanh nghiệp có căn cứ rà soát lại chương trình của mình.
Vì sao cần nắm rõ trường hợp được miễn thông báo khuyến mại?
В соответствии с Luật Thương mại 2005, khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Chủ thể thực hiện khuyến mại có thể là:
- Thương nhân trực tiếp khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà mình kinh doanh; hoặc
- Thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác theo thỏa thuận với thương nhân đó.
Về nguyên tắc, trước khi triển khai một chương trình khuyến mại, thương nhân thường phải thực hiện thủ tục hành chính là thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Tuy nhiên, pháp luật cũng quy định một số trường hợp được miễn thông báo khuyến mại, tức là doanh nghiệp không phải thực hiện thủ tục này mà vẫn được phép triển khai chương trình, miễn là tuân thủ đúng các nguyên tắc thực hiện khuyến mại theo quy định.
Việc xác định đúng trường hợp nào thuộc diện miễn thông báo có ý nghĩa thực tiễn rất lớn:
- Giúp doanh nghiệp chủ động về thời gian triển khai chương trình, không phải chờ đợi quy trình xử lý hồ sơ thông báo.
- Tránh phát sinh chi phí, nhân sự cho thủ tục hành chính không cần thiết.
- Hạn chế rủi ro pháp lý nếu cơ quan quản lý xác định doanh nghiệp đã thực hiện khuyến mại thuộc diện phải thông báo nhưng lại bỏ sót nghĩa vụ này.
Đáng chú ý, ngày 26/6/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 239/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại (Nghị định 81/2018/NĐ-CP trước đó đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP). Trong đó, quy định về các trường hợp được miễn thông báo khuyến mại tại khoản 2 Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP đã có sự điều chỉnh quan trọng mà doanh nghiệp cần cập nhật ngay.
Các trường hợp được miễn thông báo khuyến mại từ 26/6/2026
Đây là một trong những nội dung doanh nghiệp và kế toán cần đặc biệt quan tâm vì tác động trực tiếp đến quy trình triển khai chương trình khuyến mại trên thực tế. Việc xác định đúng hình thức khuyến mại sẽ quyết định doanh nghiệp có phải thực hiện thủ tục hành chính với cơ quan nhà nước hay không trước khi chương trình được triển khai.
Theo các quy định hiện hành tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 128/2024/NĐ-CP và tiếp tục điều chỉnh tại Nghị định 239/2026/NĐ-CP, đa số các hình thức khuyến mại đang được doanh nghiệp áp dụng không còn thuộc trường hợp phải gửi thông báo đến Sở Công Thương như trước đây. Điều này giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo điều kiện để doanh nghiệp triển khai các chương trình khuyến mại nhanh chóng, linh hoạt hơn.
| Hình thức khuyến mại | Правовая основа | Примечание |
| Tổ chức cho khách hàng tham gia các chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí và sự kiện khác vì mục đích khuyến mại | Khoản 8 Điều 92 Luật Thương mại 2005 | Không phải thông báo |
| Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách dùng thử | Điều 8 Nghị định 81/2018/NĐ-CP | Không phải thông báo |
| Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền | Điều 9 Nghị định 81/2018/NĐ-CP | Không phải thông báo |
| Bán hàng, cung cấp dịch vụ với giá thấp hơn giá bán, giá cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo | Điều 10 Nghị định 81/2018/NĐ-CP | Không phải thông báo |
| Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ | Điều 11 Nghị định 81/2018/NĐ-CP | Không phải thông báo |
| Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu dự thi | Điều 12 Nghị định 81/2018/NĐ-CP | Phải thông báo khi tổng giá trị giải thưởng từ 100 triệu đồng trở lên
Trường hợp chỉ khuyến mại hàng hóa, dịch vụ được bán trên sàn thương mại điện tử, website trực tuyến thì không phải thông báo |
| Tổ chức chương trình khuyến mại thường xuyên | Điều 14 Nghị định 81/2018/NĐ-CP | Không phải thông báo |
So sánh quy định cũ và mới về các trường hợp được miễn thông báo khuyến mại
Để dễ hình dung mức độ thay đổi, có thể đối chiếu quy định trước và sau khi Nghị định 239/2026/NĐ-CP có hiệu lực như sau:
| Случай | Quy định cũ | Quy định mới (Nghị định 239/2026/NĐ-CP) |
| Miễn thông báo không điều kiện | Khuyến mại theo hình thức tại khoản 8 Điều 92 Luật Thương mại và các Điều 8, 9, 10, 11 Nghị định 81/2018/NĐ-CP | Khuyến mại theo hình thức tại khoản 8 Điều 92 Luật Thương mại và các Điều 8, 9, 10, 11, 14 Nghị định 81/2018/NĐ-CP |
| Miễn thông báo theo ngưỡng giá trị | Khuyến mại theo hình thức tại Điều 12, Điều 14 có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng | Khuyến mại theo hình thức tại Điều 12 có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng |
| Miễn thông báo theo kênh thương mại điện tử | Khuyến mại theo hình thức tại Điều 12, Điều 14 cho hàng hóa, dịch vụ bán qua sàn giao dịch thương mại điện tử, ứng dụng sàn giao dịch thương mại điện tử, website và ứng dụng khuyến mại trực tuyến | Khuyến mại theo hình thức tại Điều 12 cho hàng hóa, dịch vụ bán qua sàn giao dịch thương mại điện tử, ứng dụng sàn giao dịch thương mại điện tử, website và ứng dụng khuyến mại trực tuyến |
Điểm mấu chốt cần lưu ý: Hình thức khuyến mại theo chương trình khách hàng thường xuyên (Điều 14) nay được miễn thông báo một cách tuyệt đối, không phụ thuộc vào giá trị hay kênh phân phối.
Nguyên tắc thực hiện khuyến mại doanh nghiệp cần tuân thủ
Cần nhấn mạnh rằng, việc thuộc trường hợp được miễn thông báo khuyến mại không đồng nghĩa với việc doanh nghiệp được miễn trừ mọi nghĩa vụ pháp lý khác liên quan đến hoạt động khuyến mại. Theo Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, doanh nghiệp vẫn phải tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc sau:
- Tính hợp pháp, trung thực, công khai, minh bạch: Chương trình khuyến mại phải được thực hiện hợp pháp, trung thực, công khai, minh bạch, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, của các thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân khác.
- Bảo đảm quyền lợi khách hàng trúng thưởng: Thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại phải bảo đảm những điều kiện thuận lợi cho khách hàng trúng thưởng nhận giải thưởng, đồng thời có nghĩa vụ giải quyết khiếu nại (nếu có) liên quan đến chương trình.
- Bảo đảm chất lượng hàng hóa, dịch vụ: Thương nhân có trách nhiệm bảo đảm chất lượng của cả hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại lẫn hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại.
- Không ràng buộc bất hợp lý, không so sánh trực tiếp: Việc thực hiện khuyến mại phải đảm bảo không đưa ra điều kiện buộc khách hàng phải từ bỏ, từ chối hoặc đổi hàng hóa, dịch vụ của thương nhân, tổ chức khác để được hưởng khuyến mại; đồng thời không được so sánh trực tiếp hàng hóa, dịch vụ của mình với hàng hóa, dịch vụ của thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân khác.
- Không sử dụng kết quả xổ số để xác định trúng thưởng: Doanh nghiệp không được sử dụng kết quả xổ số làm căn cứ xác định trúng thưởng, làm căn cứ để tặng, thưởng trong các chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tại Khoản 5, Khoản 6 và Khoản 9 Điều 92 Luật Thương mại 2005.
Như vậy, dù chương trình khuyến mại của doanh nghiệp rơi vào bất kỳ trường hợp được miễn thông báo khuyến mại nào trong ba nhóm nêu trên, năm nguyên tắc thực hiện khuyến mại vẫn phải được tuân thủ nghiêm túc và xuyên suốt quá trình triển khai.
См. также: Hàng hóa và dịch vụ được khuyến mại theo Nghị định 239.
Doanh nghiệp cần lưu ý gì khi quy định mới được áp dụng
Dưới góc độ của MAN – Master Accountant Network, khi xác định chương trình khuyến mại của mình có thuộc trường hợp được miễn thông báo khuyến mại hay không, doanh nghiệp nên thực hiện các bước sau:
- Rà soát lại hình thức khuyến mại đang áp dụng: Đối chiếu chương trình dự kiến triển khai để xác định đúng hình thức khuyến mại, từ đó biết chương trình có thuộc nhóm miễn thông báo hay không.
- Kiểm tra kỹ nếu chương trình thuộc hình thức trao, tặng giải thưởng thì lưu về ngưỡng tổng giá trị giải thưởng. Nếu chương trình vượt ngưỡng 100 triệu đồng thì doanh nghiệp vẫn phải thực hiện thủ tục thông báo theo quy định chung.
- Lưu giữ đầy đủ hồ sơ, thể lệ chương trình: Dù không phải thông báo, doanh nghiệp vẫn nên lưu giữ thể lệ chương trình, cơ cấu giải thưởng, danh sách khách hàng trúng thưởng… để phục vụ công tác giải trình khi cơ quan quản lý nhà nước có yêu cầu kiểm tra.
- Phân biệt rõ giữa việc miễn thông báo và miễn tuân thủ nguyên tắc: Đây là điểm nhiều doanh nghiệp dễ nhầm lẫn nhất. Thuộc diện miễn thông báo chỉ giúp doanh nghiệp không phải thực hiện thủ tục hành chính ban đầu, chứ không loại trừ trách nhiệm tuân thủ các nguyên tắc thực hiện khuyến mại theo Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP đã nêu ở trên.
См. также: Điểm mới Nghị định 239/2026/NĐ-CP về khuyến mại và giảm giá.
Заключить
Việc cập nhật kịp thời quy định mới về trường hợp được miễn thông báo khuyến mại sẽ giúp bộ phận kế toán và pháp chế doanh nghiệp chủ động hơn trong việc lập kế hoạch triển khai chương trình khuyến mại, tránh sai sót thủ tục và giảm thiểu rủi ro pháp lý không đáng có.
Nếu doanh nghiệp bạn đang cần rà soát cụ thể một chương trình khuyến mại sắp triển khai để xác định có thuộc diện miễn thông báo hay không, việc tham khảo полное бухгалтерское обслуживание từ các đơn vị chuyên trách và có kinh nghiệm như MAN – Master Accountant Network để được hỗ trợ chi tiết theo từng trường hợp thực tế.
Контактная информация MAN – Сеть ведущих бухгалтеров
- Адрес: Số 19A, Đường 43, Phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
- Мобильный/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- Электронная почта: man@man.net.vn
- Google Business Profile: Xem Google Business Profile của MAN – Master Accountant Network
- LinkedIn Founder: Xem hồ sơ LinkedIn của chuyên gia Lê Hoàng Tuyên
Phụ trách sản xuất và kiểm duyệt nội dung chuyên môn bởi: Ông Lê Hoàng Tuyên – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network. Ông là Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm sâu sắc trong lĩnh vực Kế toán, Kiểm toán, Thuế và Tư vấn Pháp lý doanh nghiệp.
Câu hỏi thường gặp về những trường hợp được miễn thông báo khuyến mại
Quy định mới được nêu tại Nghị định 239/2026/NĐ-CP, do Chính phủ ban hành ngày 26/6/2026 và có hiệu lực từ chính ngày 26/6/2026. Doanh nghiệp cần áp dụng quy định này cho các chương trình khuyến mại triển khai từ thời điểm nêu trên.
Không. Theo quy định mới, khuyến mại theo hình thức chương trình khách hàng thường xuyên (Điều 14 Nghị định 81/2018/NĐ-CP) đã được đưa vào nhóm trường hợp được miễn thông báo khuyến mại không điều kiện.
Chương trình có giá trị bằng hoặc vượt 100 triệu đồng sẽ không thuộc trường hợp được miễn thông báo theo quy định.
Không. Bản chất của việc thuộc trường hợp được miễn thông báo khuyến mại là doanh nghiệp không phải thực hiện thủ tục hành chính thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trước khi triển khai. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn phải tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc thực hiện khuyến mại theo Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP đã trình bày ở bài viết. Quy định mới về trường hợp được miễn thông báo khuyến mại có hiệu lực từ khi nào?
Chương trình khuyến mại tổ chức thường xuyên cho khách hàng có phải thông báo cho Sở Công thương không?
Nếu chương trình khuyến mại có giá trị giải thưởng đúng 100 triệu đồng thì có được miễn thông báo không?
Doanh nghiệp thuộc trường hợp được miễn thông báo khuyến mại có cần xin phép cơ quan quản lý nhà nước không?
