Новые функции Постановление 239/2026/ND-CP Эта тема привлекает значительное внимание со стороны делового сообщества, бухгалтеров и отделов маркетинга, поскольку многие правила, касающиеся рекламной деятельности, корректируются для упрощения административных процедур и лучшего соответствия современным деловым практикам. С 26 июня 2026 года Постановление 239/2026/ND-CP вносит изменения и дополнения в ряд нормативных актов… Постановление 81/2018/ND-CPВ частности, Постановление 239/2026/ND-CP отменяет 120-дневный/годовой лимит для скидочных акций, добавляет больше случаев, когда уведомление Министерства промышленности и торговли не требуется, и корректирует правила проведения рекламных программ, основанных на случайности. В статье ниже мы подробно проанализируем новые положения Постановления 239/2026/ND-CP, сравнивая их с предыдущими правилами, чтобы помочь предприятиям понять, правильно применять и минимизировать риски при реализации рекламных программ.
На какие новые пункты направлены положения Декрета 239/2026/ND-CP?
Указ 239/2026/НД-КП, изданный Правительством, вносит изменения и дополнения в ряд положений Указа 81/2018/НД-КП, содержащего подробные указания по Закону о торговле в отношении мероприятий по стимулированию торговли. Настоящий документ вступает в силу с 26 июня 2026 года и знаменует собой значительную корректировку механизма управления рекламной деятельностью, особенно в контексте активного развития электронной коммерции и онлайн-бизнес-моделей.
В целом, новые положения Декрета 239/2026/ND-CP не меняют фундаментального характера рекламной деятельности в рамках Торгового права, а направлены на внесение изменений в положения об административных процедурах, условиях реализации и сфере применения определенных видов рекламной деятельности. Это предоставляет предприятиям большую автономию в разработке программ стимулирования торговли, обеспечивая при этом соблюдение законодательства.
Краткое изложение важных новых положений Указа 239/2026/ND-CP
Согласно официальному заявлению, новые положения Указа 239/2026/НД-КП сосредоточены на четырех основных группах содержания, которые суммированы в таблице ниже:
| Содержание | Поправки | Природа изменений |
| Товары и услуги, предлагаемые в рамках рекламной кампании или в рекламных целях. | Статья 5 Указа 81/2018/ND-CP. | В правилах следует уточнить категории товаров и услуг, которые разрешено и запрещено использовать в рекламных мероприятиях. |
| Определение победителей в рекламной акции, основанной на лотерее. | Пункт 1, пункт 5 статьи 13 Указа 81/2018/ND-CP. | Добавить требование о том, чтобы клиенты присутствовали на мероприятии лично или онлайн; уточнить порядок определения невостребованных призов. |
| Организация провела консультации с избранными торговцами. | Пункты 8 и 9 статьи 29 Указа 81/2018/ND-CP. | Необходимо скорректировать процедуры и полномочия по организации консультаций. |
| Товары и услуги, предлагаемые в качестве рекламных подарков с денежными вознаграждениями. | Статья 5 Указа 81/2018/ND-CP. | Деньги могут использоваться в качестве товаров или услуг в рекламных целях, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8, 10 и 11. |
| Снимите ограничения на продвижение. | Статьи 6 и 7 Указа 81/2018/ND-CP | Отменить положение, ограничивающее программы скидок и рекламных акций 120 днями в году. |
В целом, новые положения Декрета 239/2026/ND-CP направлены на достижение двух целей:
- Рассмотрение практических трудностей, с которыми столкнулись предприятия при применении Постановления 81/2018/ND-CP в предыдущий период, особенно проблем, возникших в связи с пандемией COVID-19.
- Необходимы более четкие и строгие правила в отношении бремени доказывания и проверки в рекламных программах, содержащих элементы случайности.
Ограничение в 120 дней на проведение акций и получение скидок отменено.
Отмена 120-дневного ограничения на проведение скидочных акций в год предоставляет компаниям больше автономии в разработке стратегий продаж и соответствует современным бизнес-тенденциям, особенно в сфере электронной коммерции.
Нормативные акты, действовавшие до вступления в силу Указа 239/2026/ND-CP.
До вступления в силу Указа 239/2026/НД-КП рекламные мероприятия в виде снижения цен проводились в соответствии с положениями Указа 81/2018/НД-КП.
Согласно ранее действовавшим правилам, общая продолжительность рекламной программы в виде снижения цен на товары или услуги определенной марки не могла превышать 120 дней в году, за исключением случаев проведения в рамках централизованной рекламной программы или иных случаев, предусмотренных законом.
Данное регулирование введено для обеспечения здоровой конкурентной среды и предотвращения чрезмерно длительного сохранения компаниями сниженных цен, что может негативно сказаться на рынке и интересах других предприятий.
Однако в действительности многие компании сообщают, что это ограничение больше не соответствует современным тенденциям ведения бизнеса. Это особенно актуально для компаний, работающих на цифровых платформах или в сфере электронной коммерции, где часто проводятся распродажи, мега-распродажи, сезонные акции, скидки по выходным или продолжительные кампании распродаж. Ограничение количества дней скидок затрудняет разработку долгосрочных бизнес-планов.
В новых пунктах Постановления 239/2026/ND-CP определены сроки проведения рекламных мероприятий.
Одним из важных нововведений в Постановлении 239/2026/ND-CP является отмена 120-дневного ограничения в год для проведения скидочных акций.
Данная поправка означает, что положение, ограничивающее общую продолжительность скидочных акций в течение года, больше не применяется в редакции, внесенной Постановлением 81/2018/ND-CP.
Как видно, новые положения Декрета 239/2026/ND-CP не меняют характер скидочных акций, а лишь корректируют период их проведения. Другие правила, касающиеся рекламных мероприятий, условий проведения, максимальных уровней скидок (если таковые предусмотрены законом) и других обязательств предприятий, должны по-прежнему соблюдаться в соответствии с действующими нормативными актами.
Поэтому предприятиям не следует понимать, что отмена 120-дневного ограничения означает, что они могут свободно проводить любые рекламные кампании, не соблюдая другие правовые нормы. При проведении рекламной кампании предприятия по-прежнему должны в полной мере соблюдать условия и обязательства, предусмотренные Коммерческим законом и соответствующими руководящими документами.
Новые товары и услуги по акционным ценам.
Одно из измененных положений, а также основа всей рекламной деятельности, — это статья 5 Указа 81/2018/ND-CP, которая регулирует товары и услуги, подлежащие продвижению, и товары и услуги, используемые для продвижения.
Список товаров и услуг, не подлежащих рекламной акции.
Согласно нормативным актам, товары и услуги, рекламируемые или используемые в рекламных целях, должны соответствовать положениям Торгового закона. Однако некоторые конкретные группы товаров и услуг исключаются из сферы действия рекламных акций, а именно:
Сводная таблица товаров и услуг, на которые не распространяются рекламные предложения.
| Нет. | Исключенные товары и услуги | Примечание |
| 1 | Алкоголь | В продаже нет. |
| 2 | Лотерея | В продаже нет. |
| 3 | Сигарета | В продаже нет. |
| 4 | Заменители грудного молока | В продаже нет. |
| 5 | Лекарственные препараты, отпускаемые по рецепту. | За исключением рекламных предложений для фармацевтических компаний. |
| 6 | Услуги здравоохранения и образования государственного сектора | В продаже нет. |
| 7 | Товары и услуги, запрещенные к обороту во Вьетнаме. | В продаже нет. |
Правила использования денежных средств в качестве рекламных товаров.
Важным нововведением является то, что деньги могут использоваться в качестве товаров или услуг в рекламных целях, за исключением рекламных мероприятий, предусмотренных статьями 8, 10 и 11 Указа. Данное положение расширяет методы проведения рекламных акций для предприятий, особенно в соответствии с растущей тенденцией использования ваучеров, скидочных купонов, обмениваемых на наличные деньги, или кэшбэка в электронной коммерции.
Ограничение на стоимость товаров, используемых в рекламных целях.
Общие принципы остаются в силе:
Общая стоимость товаров и услуг, используемых для продвижения в рамках рекламной программы, не должна превышать 50% от общей стоимости продвигаемых товаров и услуг.
Это постоянно действующее ограничение, на которое предприятиям следует обращать особое внимание при разработке программ дарения подарков, акций «купи один — получи второй бесплатно» или прямых скидок, поскольку оно является важной основой для проверок и пресечения нарушений со стороны регулирующих органов и Министерства промышленности и торговли в случае их возникновения.
Определение победителей в лотерейной акции.
Одним из новых пунктов Постановления 239/2026/НД-КП, который, как считается, напрямую устраняет давние недостатки, является положение об определении победителей в рекламных программах, основанных на принципе случайности, как это предусмотрено в статье 13 Постановления 81/2018/НД-КП.
Требует от клиента присутствия на мероприятии лично или в режиме онлайн.
Указом 239/2026/ND-CP были внесены поправки и дополнения в пункт 1 статьи 13, которые четко оговаривают следующее:
Определение победителей в рекламной программе на основе случайности требует прямого или онлайн-присутствия клиента.
Ранее старые правила не уточняли, является ли присутствие клиента прямым или косвенным, что приводило к различным интерпретациям и применению, создавая трудности как для регулирующих органов, так и для предприятий, организующих лотереи и розыгрыши призов. С новыми правилами предприятия могут гибко выбирать между проведением мероприятия лично (в присутствии клиентов или их представителей) или онлайн (прямая трансляция, прямая трансляция через цифровые платформы), при условии обеспечения прозрачности и возможности проверки.
Как определить, что у приза нет победителя?
Кроме того, в пункт 5 статьи 13 внесены изменения и дополнения, касающиеся порядка определения невостребованных призов. Согласно новым правилам, невостребованными призами в рекламной программе, основанной на случайности, считаются оставшиеся призы по окончании периода награждения, за исключением случаев, когда призы вручаются после окончания периода награждения по причине форс-мажора или объективных препятствий, предусмотренных законом.
Это новое событие, имеющее значительные практические последствия. Согласно пояснению Министерства промышленности и торговли:
Во время пандемии COVID-19 многие предприятия отложили вручение призов победителям из-за непредвиденных обстоятельств (социальное дистанцирование, перебои в транспортном сообщении и т. д.). Если бы старые правила применялись строго, эти призы считались бы невостребованными, что вынуждало бы предприятия вносить 501 трлн рупий от объявленной стоимости призов в государственный бюджет, даже если бы призы уже были доставлены клиентам.
В пересмотренное положение внесено исключение для случаев форс-мажора или объективных препятствий, что помогает защитить законные права как предприятий, так и победителей.
Организация консультаций с избранными торговцами.
Постановление 239/2026/ND-CP также вносит изменения и дополнения в пункты 8 и 9 статьи 29 Постановления 81/2018/ND-CP об организации консультаций с избранными торговцами.
Содержание пунктов 8 и 9 изменено.
Это специализированная информация, обычно применяемая в случаях, когда несколько предприятий регистрируются для организации мероприятия по продвижению торговли в одном и том же месте и в одно и то же время, что требует механизма консультаций для выбора уполномоченного организатора. Поправки к пунктам 8 и 9 статьи 29 направлены на уточнение процесса и обязанностей сторон, участвующих в процессе консультаций.
Пострадавшие стороны
Данный контент в первую очередь касается предприятий, организующих торговые ярмарки и выставки, или организаций, которым необходимо организовать масштабные программы содействия торговле, требующие регистрации в компетентном государственном органе по управлению.
Эти формы продвижения не требуют уведомления Министерства промышленности и торговли.
Данный материал наиболее актуален для отделов бухгалтерского учета и операционной деятельности, поскольку в нем определяются административные процедуры, которые необходимо выполнить перед запуском рекламной программы.
В соответствии с действующими правилами (Указ 81/2018/ND-CP, с изменениями, внесенными Указом 128/2024/ND-CP, и дополнительно регулируемыми Указом 239/2026/ND-CP), большинство распространенных форм рекламной деятельности больше не требуют уведомления Министерства промышленности и торговли, как это было раньше. В частности:
| Рекламные предложения | Правовая основа | Примечание |
| Организация культурных, художественных, развлекательных и других мероприятий для клиентов в рекламных целях. | Пункт 8, статья 92 Коммерческого закона 2005 года | Это не объявление. |
| Предоставляйте клиентам бесплатные образцы товаров или услуг для ознакомления. | Статья 8 Указа 81/2018/ND-CP | Это не объявление. |
| Пожертвование товаров или предоставление услуг бесплатно. | Статья 9 Указа 81/2018/ND-CP | Это не объявление. |
| Продажа товаров или оказание услуг по цене ниже предыдущей продажной цены или цены на услуги, действовавшей в течение объявленного рекламного периода. | Статья 10 Указа 81/2018/ND-CP | Это не объявление. |
| Продажа товаров или оказание услуг с предъявлением чеков или сервисных ваучеров. | Статья 11 Указа 81/2018/ND-CP | Это не объявление. |
| В перечень услуг по продажам и обслуживанию входят заполнения анкет для участия клиентов в конкурсе, победителей которого выбирают в соответствии с объявленными правилами и призами. | Статья 12 Указа 81/2018/ND-CP | Объявление необходимо, если общая стоимость призов и подарков в рамках программы составляет 100 миллионов донгов или более.
В случаях, когда рекламные акции распространяются только на товары и услуги, продаваемые или поставляемые через платформы электронной коммерции, приложения для платформ электронной коммерции, веб-сайты и приложения для онлайн-рекламы, требуется уведомление. |
| Организуйте программу лояльности для клиентов. | Статья 14 Указа 81/2018/ND-CP | Это не объявление. |
Примечания по учету расходов на рекламные акции и выставлению счетов-фактур со скидками.
Отсутствие необходимости уведомлять Министерство промышленности и торговли не означает, что вести учет не требуется. Предприятиям по-прежнему необходимо подготовить полные положения о рекламных программах и внутренние решения об утверждении в качестве основы для учета рекламных расходов в соответствии с действующими правилами бухгалтерского учета (Циркуляр 200/2014/TT-BTC или Циркуляр 133/2016/TT-BTC), а также выставлять действительные счета-фактуры на скидки и торговые льготы. Это важная документация для расчета корпоративного подоходного налога, предотвращающая отказ налоговых органов в признании расходов из-за недостаточности подтверждающих документов.
Для предприятий, не имеющих собственного бухгалтерского отдела или желающих обеспечить точность при практическом применении новых положений Декрета 239/2026/ND-CP, необходимо следующее. нанять бухгалтерские услуги Профессиональные услуги, такие как услуги компании MAN, помогут обеспечить правильную обработку рекламных материалов и бухгалтерской документации в соответствии с действующими правилами с самого начала.
Контрольный список для бухгалтеров и предприятий
Чтобы не упустить ни одного нового пункта в Постановлении 239/2026/ND-CP при его применении, предприятия и бухгалтеры могут воспользоваться следующим контрольным списком действий:
- Для получения наиболее полного и всестороннего обзора обновите Указ 239/2026/ND-CP и сравните его с Указами 81/2018/ND-CP и 128/2024/ND-CP.
- Проанализируйте все текущие или запланированные рекламные программы на этот год.
- Проверьте лимит на стоимость товаров и услуг, используемых в рекламных целях, убедившись, что он не превышает 50% от стоимости рекламируемых товаров и услуг.
- Разрабатывать или обновлять правила рекламной программы в письменной форме и вести полную внутреннюю документацию в качестве основы для бухгалтерского учета и пояснений при необходимости.
- Для рекламных программ, включающих элементы случайности, необходимо разработать организационный процесс, позволяющий клиентам лично или онлайн наблюдать за мероприятием, а также внимательно следить за сроками вручения призов.
- Проконсультируйтесь с юристом или полное бухгалтерское обслуживание В случаях, когда рекламная программа имеет высокую ценность, сложную структуру или охватывает несколько населенных пунктов, следует обращаться за поддержкой к специализированным и опытным подразделениям.
Заключить
Новые положения Указа 239/2026/НД-КП демонстрируют направление реформирования административных процедур и создания более благоприятной деловой среды для предприятий, занимающихся продвижением торговли. Поправки касаются содержания, непосредственно влияющего на практическую реализацию программ продвижения, в частности, отмены 120-дневного/годового ограничения на проведение скидочных акций, добавления случаев, когда уведомление Министерства промышленности и торговли не требуется, а также корректировки правил уведомления для программ продвижения, связанных со случайностью.
Своевременные обновления Декрета 239/2026/НД-КП не только помогают предприятиям соблюдать правовые нормы, но и создают условия для разработки гибких рекламных программ, соответствующих современным тенденциям ведения бизнеса, особенно в секторах электронной коммерции и розничной торговли. Однако предприятиям следует учитывать, что отмена некоторых положений о процедурах или сроках проведения рекламных акций не означает освобождения от других правовых обязательств. При реализации рекламных программ предприятия по-прежнему должны соблюдать положения Торгового закона, Декрета 81/2018/НД-КП (с изменениями и дополнениями, внесенными Декретом 239/2026/НД-КП) и других соответствующих правовых документов.
Свяжитесь с MAN – Master Accountant Network Для получения подробных консультаций и поддержки!
Контактная информация MAN – Сеть ведущих бухгалтеров
- Адрес: № 19А, улица 43, район Тан Туан, Хошимин
- Мобильный/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
- Электронная почта: man@man.net.vn
- Профиль компании в Google: Посмотреть профиль MAN – Master Accountant Network в Google Business Profile
- Основатель LinkedIn: Просмотрите профиль эксперта Ле Хоанг Туена на LinkedIn.
Ответственный за производство и профессиональную проверку контента: г-н. Ле Хоанг Туен – основатель и генеральный директор MAN – Master Accountant Network.Он является сертифицированным аудитором (CPA) Вьетнама с более чем 30-летним опытом работы в области бухгалтерского учета, аудита, налогообложения и корпоративного юридического консультирования.
Часто задаваемые вопросы о новых положениях Указа 239/2026/ND-CP
Указ 239/2026/ND-CP, официально вступивший в силу 26 июня 2026 года, вносит изменения и дополнения в некоторые положения Указа 81/2018/ND-CP.
Согласно действующим правилам, продажа товаров или оказание услуг по цене ниже предыдущей (акционные скидки) не требуют уведомления Министерства промышленности и торговли.
Общая стоимость товаров и услуг, используемых для продвижения в рамках рекламной программы, не должна превышать 50% от общей стоимости продвигаемых товаров и услуг.
Для продаж, сопровождающихся участием в конкурсе для выбора победителей в соответствии с объявленными правилами и призами, компании должны объявить о достижении общей стоимости призов программы в 100 миллионов донгов или более.
Постановление 239/2026/ND-CP четко устанавливает, что определение победителей в рекламных программах, основанных на принципе случайности, должно осуществляться в присутствии клиента лично или в режиме онлайн. Когда вступает в силу Указ 239/2026/ND-CP?
Необходимо ли сообщать о рекламных скидках в Министерство промышленности и торговли?
Какова максимальная стоимость товаров и услуг, которые могут быть использованы в рекламных целях?
В каких случаях необходимо уведомлять Министерство промышленности и торговли о программах продвижения?
Изменился ли метод определения победителей в лотерейной программе?
